『저출산‧고령화대책 연석회의』제3차 본회의 

꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲

-  5월 16일(火) 한명숙 신임총리 첫 주재  -

□ 저출산 고령사회 기본계획(안)설명 있게돼 

저출산‧고령화 대책 연석회의 제 3차 본회의가 16일 (화) 오후 3시 한명숙 총리 주재로 세종로 정부 종합청사 9층 대회의실에서 열린다.

이날 본회의 에서는 지난 2월22일 열렸던 2차 본회의 이후 실무협의회 활동 및 향후계획 보고와 함께 정부에서 마련 중인 ‘저출산 고령사회 기본계획(안)’ 에 대한 기본 방향 설명이 있게 된다.

저출산‧고령화 대책 연석회의는 지난 1월25일 정부 및 주요 경제 사회 주체들이 국가의 현안인 저출산, 고령화 문제를 사회적 협약

의 틀로써 해결한다는 취지로 결성됐는데 한명숙 국무총리, 강신호 전경련 회장, 이용득 한국노총 위원장, 박영숙 여성재단 이사장이 공동의장을 맡고 있다. 

□ 6월 중 사회협약 체결 목표 

한편 연석회의는 ‘저출산‧고령화 문제 해결을 위한 사회협약(가칭)’을 6월 20일경 체결 할 수 있도록 노력을 경주 하고 있다. 

이를 위해 실무협의회 내에 협약안 소위를 구성, 그간의 논의 성과를 바탕으로 구체적인 작업에 들어간 것으로 알려 졌으며 16일 본회의에서 이에 대한 경과보고가 있게된다.

계획대로 사회협약문이 체결 된다면 이는 초유의 일로 기록될 전망이다. 

연석회의는 알려진 대로 이해찬 전 총리가 청와대의 협조 속에 역점적으로 추진해온 사업의 하나였는데 신임 한명숙 총리도 이를 승계해 역점사업으로 추진하겠다는 의지를 밝혔고 최근 통계청의 저출산 통계 발표가 있은 이후 국민적, 사회적 관심도가 증대되면서 이번 회의에는 전례 없이 위촉된 35명의 위원 전원이 참석하는 것으로 알려져 있다. 

※ 參 考 資 料 

-  저출산고령화대책 연석회의 실무협의회 활동상황 및 향후계획

2006. 5. 16

연석회의 지원단

저출산 ‧고령화대책 연석회의’실무협의회 활동사항 및 향후계획

꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲

Ⅰ. 실무협의회 활동사항

1. 의제(안) 협의 경과

ㅇ 의제분야별로 4개분과위를 구성(2.24)하여 의제(안)에 대한 구체적 실천과제와 각 부문별 역할 등을 논의

※ 1분과(출산‧양육), 2분과(능력개발‧고용확대), 3분과(노후생활 기반 구축), 4분과(재원 및 역할분담)

ㅇ 분과위 논의 결과를 토대로 ‘실무협의회 워크샾’을 개최(4.11- 12)하여 4대분야별 주요 쟁점과제에 대한 집중토론 및 향후 일정 등을 논의

ㅇ 그 동안의 논의성과를 바탕으로 향후 논의는 사회협약(안)을 중심으로 추진하기로 함(4.28)

※ ‘협약안소위원회’를 개최(5.2, 5.10)하여 협약초안에 대한 각 단체 의견수렴

ㅇ 해외 사례연구 현지조사 실시( 5. 13 ～ 5. 24)

-  목 적 

‧ 유럽의 사회적 대화 사례 및 저출산‧고령화정책 조사

‧ 사회협약(안)에 대한 집중토의를 통해 기본적 합의 도출

-  출장자 : 실무협의회 위원 및 연석회의 지원단 등 15명

-  방문국 : 스웨덴, 스페인, 아일랜드 등 3개국

2. 분야별 주요 쟁점과제 현황

① 출산‧양육

ㅇ 국‧공립 보육시설 확충, 아동수당 도입, 민간보육시설 기본보조금 지원, 육아기 대체근로 및 근로시간단축 활성화, 남성 출산휴가 및 육아휴직 확대 등

② 능력개발‧고용확대

ㅇ 적극적 조치 확대(여성근로자 고용), 연령차별 금지, 정년 연장, 임금체계 개편 등

③ 노후생활 기반 구축

ㅇ 공적연금 제도 개선, 퇴직연금제도, 노인수발보험제도 등

※ 3대 원칙(지속가능성 제고, 사각지대 해소, 형평성 확보) 하에 조속히 국민연금 문제를 논의할 “사회적 대화기구”를 구성한다는 내용을 협약에 반영키로 합의

④ 재원확보 방안

ㅇ 재원확보 방안에 대한 기본원칙에 대해서는 각 참여단체간 의견 접근이 이루어지고 있으나

※ 기본원칙 : ① 국민동의와 신뢰에 기초한   논의 및 제도개혁, ② 재정지출 효율화를 위한 정부의 솔선수범, ③ 조세 형평성 추구

-  시민단체는 간이과세제도의 조속한 폐지, 비과세‧감면제도 축소 등 개별과제를 구체적으로 협약에 반영하자는 입장

-  경제계는 협약에는 개별과제를 구체적으로 제시하지는 말고 제목 정도만 언급하고 추후 사회적 논의를 진행하자는 입장

Ⅱ. 향후 계획(안)

1. 저출산‧고령화대책 공청회(6월초)

ㅇ 개최목적

-  연석회의 의제(안)과 관련한 중요 쟁점사항에 대한 의견수렴

-  ‘저출산‧고령사회 기본계획’에 대한 국민이해 증진 

-  저출산‧고령사회대책 관련 참여 부문별 역할분담 방안 논의

ㅇ 개최방안

-  총 2회 개최 : 저출산대책 공청회(6.7), 고령화대책 공청회(6.8)

-  정부정책 및 쟁점사항 발제, 전문가 토론 및 참가자 의견수렴

2. 사회협약 체결 및 체결식 행사(6.20)

ㅇ 논의 진행 정도 및 총리님 유럽순방(6.7- 6.15) 일정 등을 감안하여 6.20일 사회협약 체결을 추진하기로 합의(제13차 실무협의회, 5.4)