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보도자료 |
작성일자 : '09년 3월 23일 |
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작성자 |
정책분석평가실 평가정보과장 김달원 주무관 김경인 |
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정책홍보비서관실 과장 민용식 |
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’09.3.25(수) 조간부터 보도해 주시기 바랍니다. |
연락처 |
Tel. 2100- 2453 |
정부‧공공기관의 중소기업 R&D 지원비율 의무화
- 중소기업 R&D 지원제도 개선 -
◇ 정부‧공공기관의 중소기업 R&D 지원 : 권장 → 의무비율로 전환 ◇ 범정부적 중소기업 R&D 통합지원체계 구축 ◇ 지원과제 선정 전자평가시스템 구축 ◇ 중소기업 R&D 사후/성과관리 강화 |
❏ 국무총리실(정책분석평가실)은 관련 민간전문가와 TF를 구성, 중소기업 R&D 지원제도의 실태를 분석하고, 3.20일 정부업무평가위원회(공동위원장: 국무총리, 김현구 성균관대 교수)를 거쳐 제도개선방안을 확정하였다.
- 중소기업 R&D 지원제도란? -
’98년부터 대규모 R&D예산을 운영하는 부처 및 공공기관에게 일정비율을 중소기업 R&D사업에 지원토록 권장하는 제도
권장비율은 기관별 최근 3년간 평균 지원비율 이상으로 하되 최저 5%
❏ 중소기업 R&D 지원제도 운영실태 분석을 통해 마련한 개선방안은 다음과 같다.
≪ 중소기업 R&D 지원 제도의 문제점 ≫
ㅇ 국가 차원의 중소기업 기술발전 및 지원전략 미흡, 중소기업 R&D 권장지원비율 제도의 한계, 지원과제 중복 선정, 시행절차 복잡 및 기관별 표준화 부족 등이 문제점으로 지적
≪ 중소기업 R&D 지원 제도 개선방안 ≫
ㅇ 현행 중소기업 R&D 지원 권장비율을 의무비율로 전환하되, 기관별 특성을 감안하여「중소기업기술혁신추진위원회」*에서 지원비율 심의·결정
* 중소기업청장을 위원장에 추가, 민간위원장과 공동위원장으로 하고 정부위원도 국장급에서 실장급으로 격상
ㅇ 환경변화에 따른 중소기업의 기술수요를 도출하고 이를 충족시킬 국가적 지원전략 마련
* 지원금액 규모와 지원기간에 따라 중장기적 창조‧선도형 지원사업과 단기적 현장‧생계형 지원사업으로 구분, 각각 적합한 중소기업 R&D 지원전략 마련
ㅇ 지원과제 선정 전자평가시스템을 구축, 평가의 신속성·투명성을 높이고, 전자협약제도를 도입하여 사업비를 조기에 지급
ㅇ 기관별 지원과제 선정 평가과정을 표준화하고 평가위원 구성시 중소기업 출신 위원의 비율을 상향
ㅇ 지원종료과제에 대한 평가 및 사후 성과관리를 강화하고 R&D 성과에 대한 범정부적 통합DB를 구축, 공개
❏ 분석결과는 관계부처에 시달하여 추진토록 하고, 하반기 중으로 각 기관별 이행실태를 점검하여 이를 정부업무평가위원회에 보고하는 등 이행을 확보해 나갈 계획이다.
❏ 중소기업 R&D 지원제도 개선은 중소기업에 대한 기술혁신 지원을 확대함으로써 중소기업의 활성화와 일자리 창출을 유도, 최근 경제위기 극복과 선진국 진입에도 크게 도움이 될 것으로 예상된다.
[첨부] 중소기업 R&D 지원제도 개선(요약)
[첨부]
중소기업 R&D 지원제도 개선(요약)
현황 및 문제점 |
개선방향 |
구체적 개선방안 |
ㅇ기관별로 각기 추진 ㅇ기관간 협력·연계 부족 |
범정부적 통합지원체계 구축 |
ㅇ중소기업기술혁신추진위원회의 구성·기능을 강화 - 중소기업청장을 추가, 민간위원장과 공동위원장 체제로 운영 - 위원회는 국가전략 마련, 지원과제 중복 조정, 사업간 연계 등 추진 |
ㅇ중소기업의 기술수요 분석 미흡 ㅇ국가차원의 중소기업 R&D 지원전략 부재 |
국가적 지원전략 마련 |
ㅇ중소기업의 미래 기술수요 도출 ㅇ국가적 지원전략 마련 - 중장기적 창조·선도형 지원사업과 단기적 현장·생계형 지원사업으로 구분 |
ㅇ전체 R&D 예산에서 중소기업 지원비율 감소 *(’05)12.4% → (’08)9.9% ㅇ권장지원비율이어서 이행력 부족 |
의무지원비율로 전환 |
ㅇ권장지원비율을 의무지원비율로 전환 - 기관별 특성 등을 감안, 중소기업기술혁신추진위원회에서 결정 ㅇ중소기업을 주 대상으로 한 지원사업 및 지원금액 확대 |
ㅇ기관별로 평가항목, 제안서 등 양식이 상이 ㅇ집체평가방식으로 인해 지원과제 선정 지연 |
지원과제 선정‧ 평가절차 개선 및 전자평가시스템 구축 |
ㅇ기관별로 표준화가 가능한 평가과정 및 평가양식을 표준화 ㅇ평가위원들이 온라인상으로 평가할 수 있는 전자평가시스템 구축 |
ㅇ사업공고에서 사업비 지급까지 장기간 소요 ㅇ지원성과에 대한 사후관리 및 성과활용 미흡 |
지원사업 시행절차 개선 및 사후/성과관리 강화 |
ㅇ협약절차를 간소화하고 전자협약제도를 도입, 사업비를 조기 지급 ㅇR&D 성과에 대한 범정부적 통합 DB를 구축, 공개 |