AI 발생지역 환경관리 및 

먹는물 안전대책






2009. 9.






 


     환  경  부




목     차 

1. 매몰지 관리체계1

2. 매몰지 현황 및 문제점1

3. 그간 환경부 조치현황2

4. 향후 조치계획3




1

매몰지 관리체계

기관별 매몰지 관리 역할분담

○ 농림수산식품부 : 매몰 처리 및 매몰지 사후관리 총괄

-  매몰지 현황 DB관리, 매몰지 설치 및 관리기준(가축전염병예방법), AI 긴급행동지침 등

○ 환경부 : 매몰지 환경오염방지대책 마련·시행

-  토양·지하수 2차 환경오염여부 조사, 매몰지역 식수원 보급 등

○ 행정안전부 : 지자체 매몰처리 행정·예산 등 지원

○ 지방자치단체 : AI 발생시 매몰처리 및 사후관리

2

매몰지 현황 및 문제점

AI 매몰지 발생 현황

○ 과거 AI 발생으로 인해 ‘03~‘04년 212개소, ’06~’07년 131개소, ‘08년 379개소 등 총 722개소의 살처분 매몰지 발생

문제점

○ 매몰지 설치 부실으로 인한 주변 지하수 등 2차 오염 우려

- 「가축전염병예방법」상 매몰기준에 따라 매몰하므로, 침출수 유출을 완전히 차단하기 어려움

-  AI 발생 당시 긴급히 매몰 처리해야 하는 특수성으로 인해 매몰기준 준수 미흡

- 1 -

3

그간 환경부 조치현황

AI 발생지역 환경관리 추진

○ AI 매몰지 주변 이용지하수 조사(‘08.4~’09.5, 환경청)

-  ‘08년 발생 매몰지로부터 평균 120m 떨어진 지하수를 대상으로 수질을 조사한 결과, 총 81개 관정(1개 관정 당 평균 10회이상 측정) 중 50개 관정에서 질산성질소 등이 1회 이상 기준 초과

-  수질기준을 초과한 50개 관정은 모두 개인관정이나, 이 지역 내 다른 관정의 오염 가능성을 고려하여 식수원 대책 추진

상수도 공급 완료

소독·가열·정수처리 독려

적합판정

(지자체 추가조사)

43개 관정(지역)

6개 관정(지역)

1개 관정(지역)

※ 6개 관정은 모두 개인관정으로, 2개만이 신고한 관정임

○ AI 발생 주변지역 환경영향조사(‘08.6~’10.12. 환경관리공단)

-  ‘08년 매몰지 10개소 및 과거 매몰지 5개소 등 총 15개소에 대한 환경영향조사 결과, 8개소에서 침출수 확산이 의심

-  조사대상 15개 매몰지역에 대해 상수도 설치 완료

○ 우기 대비 매몰지 관리실태 점검(’09.6~7, 2회)

-  환경부·농식품부·지자체 등 관계기관 합동으로, 악취·침출수 발생 여부, 성·복토 적정 여부, 배수로 및 표지판 설치 여부 점검

-  점검한 381개 매몰지 중 42개가 표지판(20개), 성토(23개), 배수로(23개) 등 보완이 필요하여, 지자체에 개선 조치

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AI 발생지역 먹는물 안전성 강화 조치

○ ‘08년 AI 발생지역 반경 3㎞ 이내 지하수를 음용하는 343개 마을에 682억원(국고 546억원)을 투입하여 상수도 설치 완료

「가축전염병예방법」매몰기준개선안 마련·통보(환경부→농식품부)

○ 지하수 등을 고려한 매몰장소 사전선정, 침출수 차수시설 등 강화, 지하수 정기 수질측정 등 환경오염방지조치 신설

4

향후 조치계획

침출수 유출 여부 정밀조사 및 후속대책 추진

○ 8개 침출수 확산 의심 매몰지(환경영향조사 실시지역) 추가 조사

- 매몰지로부터 40~50m 이격된 지점에서침출수 확산 및 지하수오염 확인(‘09.9~10)

-  환경영향조사 실시중(‘08.6~’10)인 15개 매몰지의 침출수 확산 여부 정밀조사 추진(’10)

○ 매몰지 주변 지하수 관정 중 수질기준 초과 50개소에 대한 침출수 유출 인과관계 조사(‘10~)

침출수 확산 등 문제 매몰지에 대해 침출수 차단 및 처리, 매몰지 정비 및 복원 등 추진(농식품부, 환경부 협조)

※ 진공흡입식 침출수 처리 기술, 매몰지 복원 기술 등 개발 검토

나머지 AI 매몰지역에 대한 지하수 오염여부 조사(‘10~)

○ 상수도 미보급지역으로 ‘08년 매몰지역부터 우선 조사 추진, 이후는매몰두수·매몰면적 등 규모를 고려하여 단계적으로 추진

※ 전체 매몰지 파악 및 DB(농식품부), 상수도 보급지역 파악(행안부 협조)

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○ 국가 및 지역 지하수수질측정망 설치·운영(환경부, 지자체)

-  매몰지 인근 지하수 관정에 대한 수질 모니터링(지자체)

○ 매몰기준 개선·보완, 침출수 처리 및 매몰지 관리(농식품부)

-  지하수 등을 고려한 매몰장소 사전선정, 2중 비닐 및 점토광물 혼합토 도포, 침출수 배출용 유공관 설치 등 오염방지조치

식수원 대책 추진

○ 매몰지 발생 전 지역(722개소)을 대상으로 상수도 이용현황 조사(‘09.9~)

-  상수도 미보급지역은 조속한 보급 추진(필요시 예비비 확보)

○ 환경부 조사결과 상수도 미보급 6개소(주변 이용지하수 조사결과 수질기준 초과 지점)에 대한 수질조사 및 상수도 공급 추진

- 상수도 완료시까지 병입수 보급 검토 및 상수도 공급이 어려운 지역에 대해서는 소규모수도시설 설치

○ 상수도 설치 재정 지원

-  상수도 분기시설 장기 저리융자 추진

※ 대상시설 수 및 소요비용은 별도 산정

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