독도 통합홍보 관리지침

(국무총리지시 제2009- 3호)








2009. 3

















국무총리실 일반행정정책관실



독도 통합홍보 추진 방향


󰊱 추진 배경


그간 정부의 독도 관련 홍보가 기관별 개별적‧분산적으로 추진됨으로써, 홍보 인용자료의 불일치, 홍보논리의 통일성 결여


관계 기관간 협력체계미구축으로 홍보사안 발생시 종합적‧체계적 대응 한계


󰊲 추진방향 및 과제

 

추 진 방 향



❖ 독도연구소 주관으로 종합적‧체계적인 홍보전략 마련‧시행

❖ 관계기관간 홍보네트워크 형성을 통한 통합적 홍보활동 전개



 

중점 추진과제

○ 독도연구소 주관 독도홍보자료 수집 및 조사‧분석

○ 범정부 차원의 통합홍보 전략 및 방향 설정

○ 「독도홍보협의회」를 구성, 기관별 홍보계획 협의‧조정

○ 독도 홍보자료 DB 구축 및 유관기관의 홍보활동 지원

○ 홍보활동 효과 평가 및 홍보계획 보완‧반영




- 1 -

세부 추진 지침

 독도 통합홍보 추진 흐름도 

독도연구소

(관계기관 자료제출 및 협조)

홍보활동 조사・분석






독도연구소/유관기관

(관계기관과 협의)

홍보 전략 및 방향수립





독도연구소/유관기관

(독도홍보협의회 구성‧운영)

홍보계획 협의·조정





독도연구소 

(독도자료 DB 제공/ 전문가 자문)

홍보활동 지원·협력






독도연구소/유관기관 

(자료 취합·평가) 

평가 및 Feedback







총리실

독도영토

관리대책단


(통합홍보
추진상황
점검‧관리)


* 추진상황
수시보고
















󰊱 독도 홍보자료 수집 및 조사·분석


가. 추진목적


○ 정부기관(산하기관 포함)의 독도 홍보활동 현황을 조사·분석하여종합적 홍보전략 수립에 필요한 정책 기초자료 추출


나. 추진방안


○ 추진기관 : 동북아역사재단 독도연구소


○ 대상기관 : 정부기관, 지자체(시‧도), 독도 관련 정부출연기관



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○ 기관별 역할


-  독도연구소 :홍보 전문 민간컨설팅업체 및 홍보전문가와 협력하여 독도 홍보활동 현황 수집 및 조사·분석 

* 분석 결과를 독도영토관리대책단에 보고하여 관계기관과 논의


-  정부기관, 지자체, 관련기관 : 관계법령에 따른 연구‧조사 사업으로 생산‧관리하는 독도 관련 자료(통계 포함)를 독도연구소에 제공


《독도연구소에 제출할 독도 관련 자료(예시)》

-  동해‧독도 명칭표기 관련 사항 및 국제시정활동 현황(외교부)

-  동해‧독도 관련 국내외 문헌‧유물 및 자료 현황(문광부)

-  독도 생태계 보호 및 천연보호구역 관련 현황(환경부,문화재청)

-  독도 입도 및 안전관리, 행정구역 변동 현황(행안부,경북도)

-  독도 관련 교과 및 교육 현황(교과부) 등


󰊲 범정부 차원의 통합홍보 전략 및 방향 설정


가. 추진목적


○ 독도 홍보활동 조사·분석 결과와 전문적 홍보기법을 종합하여 범정부차원의 독도 관련 통합홍보 전략 및 방향 설정


나. 추진방안


○ 추진기관 : 독도연구소/유관기관


○ 추진내용

-  독도연구소에서 관계부처 의견을 수렴하여 매년초 당해년도통합홍보 전략 및 방향 설정

-  수립된 통합홍보 전략은 「정부합동 독도영토관리대책단」에보고하여 논의‧확정



- 3 -

󰊳 기관별 홍보계획 협의·조정


가. 추진목적


○ 유관기관간 협의채널을 구축하여 홍보계획 수립, 시행, 평가 등홍보활동의 주요 과정마다 정기적으로 협의‧조정


나. 추진방안


○ 추진기관 : 독도연구소/유관기관

○ 추진내용

-  기관별로 당해연도 홍보계획을 수립‧시행

-  독도연구소에서 관계기관이 참여하는 「독도홍보협의회」구성‧운영, 기관별 홍보계획을 사전 검토


《독도홍보협의회》

○ 구 성

-  협의회 회장 : 독도연구소장

-  위원 : 교과부, 외교부, 문광부, 환경부, 국토부, 국정원,
문화재청, 해양경찰청, 경상북도 소속 과장급 공무원


○ 기 능 : 통합홍보 전략 및 기관별 홍보계획 협의‧조정, 
홍보 추진현황 점검, 홍보활동 취합‧평가(연 3회 개최)


* 1월 : 독도 통합홍보 전략 및 방향 설정, 

각 기관별 연간 홍보계획 검토

6월 : 홍보 추진현황 점검

12월 : 독도 홍보활동 결과 취합‧평가 


‘독도홍보협의회’ 운영결과는「정부합동 독도영토관리대책단」에

보고하여 확정

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󰊴 독도 홍보자료 DB구축 및 홍보활동 지원·협력


가. 추진목적


ㅇ 홍보활동 과정(홍보자료 제작 등)의 원활한 추진 및 홍보 내용의 신뢰도 제고


나. 추진방안


○ 추진기관 : 동북아역사재단 독도연구소

○ 대상기관 : 정부기관, 지자체(시‧도), 독도 관련 정부출연기관

○ 기관별 역할

-  독도연구소

‧ 독도 홍보자료 DB를 구축하고 홍보 자료 오류 시정 자문

‧ 정부기관 등에 독도 관련 홍보 논리‧표준자료 제공 및 자문

-  정부기관, 지자체, 관련기관

‧ 독도 홍보 관련 사업계획 수립시 독도연구소와 사전 협의

‧ 홍보자료 작성시 독도 관련 통계, 사료 인용 등을 독도연구소에 자문 의뢰

‧ 독도연구소의 자문을 받아 제작한 홍보자료에 대한 홍보내용 변경시 독도연구소에 재통보


󰊵 독도 홍보활동 평가


가. 추진목적


○ 당해연도 각 기관별 홍보활동을 종합적으로 점검·평가하여 문제점 및 개선방안을 도출, 차기년도 계획에 보완·반영


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나. 추진방안


○ 주관기관 : 동북아역사재단 독도연구소


○ 추진내용

-  홍보효과 측정

-  홍보 성패요인 분석

-  통합 홍보시스템 운영체계 분석 등


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