□ 정부는 제주도와 공동으로 제주 민군복합항 15만톤 크루즈선의 입출항 가능성을 검증하기 위해 이동섭 한국해양항만학회장을 책임연구원으로 하는 시현TF를 구성하고, 시뮬레이션 시현을 실시(1.17~1.18)하였음. 그 결과 최악의 입항조건하에서도 15만톤 크루즈선 2척이 입항하는데 문제가 없는 것으로 확인되었음

ㅇ 이번 시현은 풍속 27노트, 외측(남)방파제에 15만톤 크루즈선 1척이 계류한 상황에서 또 다른 15만톤 크루즈선 1척이 내측(서)방파제에 출선 및 입선자세로 입항하는 가장 어려운 조건하에서 실시되었음

ㅇ 시현결과, 해상교통안전진단 지침에 따른 기술적 평가기준인 

①근접도 ②제어도 ③운항자평가의 기준을 모두 충족하여 입출항 안전성이 확보 된 것으로 평가되었음

ㅇ 또한 시뮬레이션 시현시 직접 크루즈선을 운행한 도선사들도 현재의 항만구조하에서 입항과 선회에 문제가 없다는 결론을 제시하였음

※ 구체적인 시현결과는 첨부한 시현 TF 보도자료를 참조

□ 정부는 시뮬레이션 시현의 공정성과 객관성을 확보하기 위해 정부와 제주도 동수의 전문가로 TF팀을 구성하여 시현을 실시하였으며, 시현시에도 관련전문가와 공무원이 참관하고 모든 과정을 기록으로 남기는 등 시현 전과정을 투명하게 운영하였음

* TF 구성 : 이동섭 책임연구원 (한국항해항만학회장) / 이윤석 연구원 (해양대 교수, 정부추천), 김길수 연구원 (해양대 교수, 제주추천) / 도선사 4명 (정부추천 2명, 제주추천 2명) 

□ 정부는 이번 시뮬레이션 시현을 통해 제주 민군복합항에 15만톤 크루즈선의 안전한 입출항이 확인된 만큼, 민군복합항 관련 논란이 재현되지 않도록 관계부처와 합동으로 후속대책을 마련하여 차질없이 사업을 추진하여 나갈 것임

ㅇ 또한 2015년까지 계획대로 제주 민군복합항이 세계적인 관광미항으로 건설되도록 정부의 역량을 집중해 나갈 계획임

<붙임> 시뮬레이션 시현TF의 보도자료

□ 정부 및 제주도가 공동으로 구성한 시뮬레이션 시현 TF는 ’13.1.17∼1.18 양일간 대전 한국해양과학기술원에서 정부 및 제주도측 참관인이 참석한 가운데 크루즈 선박조종 시뮬레이션을 실시하였음. 

□ 시뮬레이션 수행결과 근접도, 제어도 및 운항자 주관적 평가 기준을 만족함에 따라, 현행 항만 설계상 초대형 크루즈선 2척의 주야간 안전한 입출항이 가능하다고 판단되며, 시뮬레이션에 참여한 도선사 전원이 전반적으로 안전한 항만으로 판단된다는 의견을 제시하였음

ㅇ 정부와 제주도가 추천한 도선사 4인이 실제 상황과 유사한 선박운항 환경 하에서 선박 조종이 가장 곤란한 외력 조건을 상정하여 수행한 총 16회(주간 8회, 야간 8회)의 선박조종시뮬레이션 시현 결과를 정리하면 다음과 같음

① 총 16회 시뮬레이션 결과 모두 충돌이나 접촉과 같은 특이사항 없이 안전하게 방파제를 통항 후 접안하였음

② 남방파제 끝단에서 계측한 근접도 결과를 기초로 충돌확률 산출 결과, 주‧야간 입항 좌현 및 우현접안 모두 10^{- 4} 미만으로 근접도 평가 기준을 만족함

③ 입항 및 접안과정에서 사용한 타와 엔진의 사용량을 기초로 산출한 여유제어력이 50% 이상 확보되어 제어도 평가 기준을 만족함

④ 선박운항자의 주관적 평가의견 분석 결과, 주‧야간 좌현 및 우현 접안의 평균값이 - 2.0 이상으로 주관적 평가 기준을 

만족함

(주‧야간 및 좌‧우현 상호 비교 결과, 주간보다는 야간이, 입선 보다는 출선이 약간 어렵다고 평가되었음)

<붙임> 제주 민군복합형 관광미항 크루즈 선박조종 시뮬레이션 시현보고서