보도 참고자료



 


2013년 부처 업무보고 종합





2013. 4. 30



1. 부처 업무보고 개요 1 

2. 업무보고 주요내용 분석 3 

3. 대통령 지시사항 분석 9 


 

국무조정실

1. 부처 업무보고 개요

< 핵심 키워드 >

‘국가에서 국민으로, 칸막이에서 협업으로, 책상에서 현장으로’


1. 보고 현황


□ ‘13.3.21~4.30, 총 27개 부처


ㅇ 17部, 3處, 5委員會, 1廳(중소기업청), 국무조정실



일 시

분 야

기 관

1주차

3.21(목) 10:00- 11:50

복지, 안전

복지부·식약처

3.22(금) 10:30- 11:50

경제

농식품부

2주차

3.25(월) 10:00- 11:50

중소기업, 경제

중기청·산업부

3.27(수) 10:00- 11:50

외교안보

외교부·통일부

3.28(목) 10:00- 11:50

교육, 문화

교육부·문체부

3.29(금) 14:00- 15:50

고용, 여성

고용부·여성부

3주차

4. 1(월) 10:00- 11:50

외교안보

국방부·보훈처

4. 3(수) 10:00- 11:50

경제, 질서

기재부·금융위

4. 4(목) 10:00- 11:40

지속성장

국토부·환경부

4. 5(금) 10:00- 11:50

안전사회

법무부·안행부

4주차

4. 8(월) 10:30- 11:50

신뢰정부

권익위·법제처

5주차

4.18(목) 10:00- 11:40

과학기술, 방송정보통신

미래부·방통위·원안위

4.19(금) 14:00- 15:10

해양수산

해수부

6주차

4.24(수) 10:00- 11:10

경제, 질서

공정위

7주차

4.30(화) 14:00- 15:20

종합

국무조정실

- 1 -

2. 주요 특징


 ‘국정과제 성공적 완수’에 초점


ㅇ 국정과제 전체를 Action Plan으로 제시


-  140개 국정과제, 609개 세부사업 전체를 보고내용에 충실히 반영


ㅇ 업무보고를 통해 ‘국민중심’, ‘현장중심’, ‘협업중심’ 국정운영원칙이 공직사회 전반에 확산


󰊲대통령 보고가 아닌 ‘국민 중심’ 업무보고 


ㅇ 부처 현황보고 등을 과감히 생략하고, ‘국민 행복’에 초점을 맞추어 수요자인 국민의삶이 어떻게 변화하는지 보여줌


ㅇ 대통령 홀로 상석에 앉아 보고받던 방식에서 탈피, 일반 국민현장 공무원이 토론을 주도하는 등 현장 목소리 경청에 노력


* 현장 종사자 중 업무보고 스타 배출 : 또래상담 여고생, 농진청 장미 신품종 개발 연구관, 문경시 농산물(오미자) 가공 담당 등 


 ‘부처간 칸막이 제거’를 위한 협업형 업무보고


ㅇ 유관부처 합동 업무보고로 진행, 보고 준비 및 협업과제 발굴과정에서 부처간 협력 필요성에 대한 공감대 형성


* 국방부와 업무 연관성이 큰 보훈처는 50년만에 처음으로 국방부에서 함께 보고

* 갈등관계였던 국토부(개발)‧환경부(보존)도 함께 보고, 협업과제 발굴


󰊴 공직자들과 ‘소통 및 스킨십’ 업무보고


ㅇ 대통령도 다른 참석자와 대응한 입장에서 격의없이 토론에 참여


ㅇ 현장 관계자와 공감하며 참석자를 세심하게 격려, 따뜻한 리더십 부각


ㅇ 최근 현안인 안보와 일자리는 현장부서를 방문, 메시지 전달


* 국방부‧보훈처는 국방부, 고용부는 서울 고용센터

- 2 -

2. 업무보고 주요내용 분석



 


1. 국정과제


󰊱 국정과제 Action Plan 제시


ㅇ 140개 국정과제 이행을 위한 609개 세부사업을 업무보고 자료(Full Text)에 충실하게 포함


ㅇ 대통령께 직접 보고한 자료(PPT)에는 112개 국정과제, 300개 세부사업을 제시

- 3 -

국정기조

추진전략

국정과제

세부사업

경제부흥

1. 창조경제 생태계 조성

19

59

2. 일자리ㆍ성장 동력 확충

14

39

3. 민생경제 안정

7

20

4. 시장경제 질서

5

14

국민행복

5. 맞춤형 고용ㆍ복지

14

23

6. 창의교육

3

10

7. 국민안전

17

38

8. 사회통합

9

12

9. 신뢰정부

4

13

문화융성

10. 문화향유

2

5

11. 문화ㆍ산업 융합

4

11

평화통일기반 구축

12. 튼튼 안보

7

28

13. 한반도 신뢰프로세스

2

2

14. 신뢰외교

5

26

112

300


󰊲 중점 보고된 과제


ㅇ 14대 추진전략별 보고내용 분석결과, “창조경제”와 “국민안전” 분야에서 중점적으로 세부사업 발굴‧제시

- 4 -


-  ‘창조경제 생태계 조성’을 위한 세부사업(59개)


< 주요 사업 예시 >

사업명

주요 추진내용

4대 융합 신산업

육성방안 수립

(산업부)

▪문화‧IT‧BT‧NT를 산업과 접목하여 국민행복형

융합 신산업 육성 (9월까지 방안 마련)

* 예 : 3D 홀로그래피 기술이 접목된 디지털 공연‧패션

국민 아이디어의

사업화 지원

(미래부)

▪대학‧출연(연)의 보유기술을 국민 아이디어와 접목,

인큐베이팅 R&D 지원 강화

인터넷

신산업 육성

(미래부)

▪클라우드 컴퓨팅 발전법 제정, 빅데이터 분석‧활용센터,

사물인터넷 시범사업 추진 등



-  ‘국민안전’을 위한 세부사업 (38개)


< 주요 사업 예시 >

사업명

주요 추진내용

4대악을 비롯한

범죄로부터 

안전한 사회

(법무부)

▪치료와 관리를 통한 ‘범죄 예방망’ 구축, 성폭력 범죄

피해자 보호, 범죄지도 등 과학적 범죄 대응

국가 안전관리체계

개혁

(안행부)

▪예방중심의 재난안전 R&D 투자 확대(‘17년 5천억원), 
중앙안전상황실 설치, 생활안전 국민운동본부 구성

깨끗하고 안전한

먹는 물 공급 확대

(환경부)

▪지방상수도 보급확대(‘17년 80%), 지하수 무료 수질검사, 노후 정수장 개량 지원(’17년까지 89개소)


- 5 -


󰊳 국민 ‘삶의 변화’에 중점


ㅇ 민생을 어떻게 개선할 것인지에 초점을 맞춰 국민 입장, 수요자 입장에서 정책을 구체화(80개 세부사업)


수요자

주요 사업

청소년

▪개인 맞춤형 진로설계 지원

▪인터넷 중독 청소년 전문 치유시설 확충

▪불량식품 근절 종합대책 마련

대학생

▪기숙사 확충 및 기숙사비 인하

▪학자금 대출이자 실질적 제로화

▪K- Move 시스템 구축

여성

▪경력단절여성 맞춤형 일자리 제공

▪아이돌봄 서비스 확대

▪여성인재 10만 양성

장애인

▪의무고용률 상향 및 명단 공표

▪워크투게더센터 확대 등 취업지원 강화

노인

▪기초연금 도입

▪사회공헌 일자리사업 확대

▪노인 임플란트 건강보험 적용 확대




- 6 -

2. 협업과제


󰊱 총괄 : 업무보고를 통해 총 98개의 부처간 협업과제 제시


󰊲 주요 과제내용


ㅇ (국정기조별) “국민행복”과 “경제부흥”을 위한 과제가 다수


-  경제부흥(40개), 국민행복(48개), 문화융성(2개), 평화통일 기반 구축(8개)


ㅇ 다수 부처 협력이 요구되는 범정부 협업과제


-  범부처 협조를 통한 국가 인구전략 수립(복지부)

-  통합 식품안전정보망 구축(식약처)

-  중소기업지원정책 통합관리시스템 구축(중기청)


ㅇ 고질적 문제 또는 갈등요인이 내재된 도전성 높은 과제


-  모범적‧통합적 ODA 추진(외교부)

-  군 공항 이전 및 소음 대책(국방부)

-  유통구조 개선(기재부)


ㅇ 사업의 효율성 또는 예산절감 효과를 목표로 한 과제


-  일자리 지원 프로그램 정비(복지부)

-  국가방재자원 공동 활용(안행부)

-  복지지원금 등 예산낭비 관행 개선(권익위)


ㅇ 창의적 발상으로 시너지 효과를 목표로 한 과제


-  공간정보 활용 탈루세원 발굴 지원(국토부- 국세청)

-  소상공인 상권분석 지원(국토부- 중기청)

- 7 -

3. 내 삶의 미래 변화상 제시


□ 업무보고에서 제시한 목표가 달성될 경우, 국민이 누릴 변화된 삶의 모습을 다양하게 제시(‘희망의 새 시대’ 모습)


(금융위) 금융채무불이행자 감소 (‘12) 124만 → (’17) 100만명 이내


ㅇ (복지부) 수혜층별 복지 수준 제시


-  유아 : 국공립 어린이집 이용률 (‘12) 20% → (’17) 30%

-  청‧장년 : 사회서비스 일자리 (‘12) 96만개 → (’17) 140만개

-  노년층 : 노인장기요양서비스 수급자 (‘12) 34만 2천명 → (’17) 56만명

-  저소득층 : 빈곤정책 대상 (‘12) 340만명 → (’17) 414만명


ㅇ (환경부) 국민들이 체감할 수 있는 환경목표치 제시


-  물놀이하기 좋은 하천비율 (‘12) 76.3% → (’17) 83.3%

-  기상정보 활용 생활계획수립 가능일 (‘12) 7일전 → (’17) 10일전


ㅇ (법무부) 다각적 입장에서 변화 양상을 실감나게 제시


-  지역사회, 범죄피해자, 임차인, 사회적 약자, 소액주주 등


ㅇ (교육부) 1년후, 5년후의 모습을 단계별로 제시


-  자유학기제 참여 학교 수 : (1년후) 37개 → (5년후) 모든 중학교

-  초중고 스포츠클럽 수 : (1년후) 20만개 → (5년후) 30만개

-  학비지원 고교생 비율 : (1년후) 49.4% → (5년후) 100%


ㅇ (미래부) 국민 체감도 높은 지표 제시


-  이동전화 가입비 : (‘12) 평균 3만원 → (’15) 폐지 (유도)

-  화이트 해커 인력수 : 100여명 → (‘17) 5천명

- 8 -

3. 대통령 지시사항 분석


□ 총괄


ㅇ 26개 부처, 총 79건 지시사항 (잠정, 부처당 3건)


□ 지시사항 주요 내용


모든 지시사항이 4대 국정기조, 14대 추진전략을 기준으로 정책 추진 기본방향으로 제시


경제부흥 : 37건

-  창조경제 생태계 조성(7)

-  일자리‧성장동력 확충(13)

-  민생경제 안정(8)

-  시장경제 질서(9)

국민행복 : 29건

-  맞춤형 고용‧복지(8)

-  창의교육(4)

-  국민안전(9)

-  사회통합(4), 신뢰정부(4)

문화융성 : 2건

-  문화향유(1)

-  문화‧산업 융합(1)

평화통일 기반 구축 : 11건

-  튼튼 안보(7)

-  한반도 신뢰프로세스(2), 신뢰외교(2)


박근혜정부 국정운영원칙(국민중심‧협업중심‧현장중심)을 일관성 있게 반복적으로 전달하여 공직 전반에 공감대 형성

* 국민중심(33건), 협업중심(11건), 현장중심(6건), 기타(29건)


즉시 정책반영이 가능한 수준의 구체적인 지시


-  스마트폰‧인터넷 등을 활용, 식품안전 즉시 확인 방안 마련 (식약처)


-  창업 3년 이내 기업, 투자회수기간이 긴 사업은 정부기금 지원 (문체부)


-  국민행복제안센터 민원을 카드화하여 관리 (권익위)


-  창조경제 박람회 등을 실시, 국가 인적자원 양성 (미래부)

- 9 -

참 고

주목 받았던 토론자들


사 진

성 명

직  위

내 용

 

손승은

<여성부

고용부 

업무보고>

태안여고 3

또래상담학생 

작년에 있었던 <2012년 또래상담 우수사례> 

공모전에서 <대상>의 영예를 안아 

<여성가족부 장관상>을 수상하게 되었음.

또래상담사례를 실감나게 언급

 

김원희

<농식품부

업무보고>

농진청 

장미 신품종 개발

연구관

파란장미를 개발했음. 그 외에도 희귀장미

70여 품종을 개발했는데 네덜란드 품종 보다더 저렴하고 우수. 앞으로 농업부문 적극 육성해주시기 바란다는 요청을 현장의 목소리로 발표.

 

김미자

<농식품부

업무보고>

문경시 농산물(오미자) 

가공 담당 주무관

오미자를 가공식품으로 만들어 소비자들에게

큰 인기를 끌게 만든 주인공.

첫 회 40억에서 지금은 거의 1000억에 가까운 

수입을  올리고 있어 문경 효자 품목으로 

발전. 앞으로 글로벌 수출 상품으로

발전시키고 싶다는 포부를 밝힘

 

김희재

<교육부

문체부

업무보고>

올댓스토리 대표

상상력, 이야기는 콘텐츠산업의 “소재산업”임을 강조하며 작가들에 대한 지원, 이야기 산업에 대한 지원을 현장감 있는 예를 들며 발표

 

박 금 해

(55세)

국토교통부

지적재조사기획단

부부가 환경부와 국토교통부에서 각자

일을 하며 겪는 에피소드를 사실감 있게

전달하고, 동시에 양 부처간 협업의 

중요성 강조

 

김 홍 균

(55세)

환경부

생활환경과



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