보 도 자 료

작성자

복지여성심의관실

여성정책과장 김애령

연락처

Tel. 2100- 2385

H.P 016- 439- 0069

2006.10.5 조간부터 보도해 주십시오.

매수

총 8쪽


총리, 결혼이민자가족지원센터 및 가구 방문(10.4, 水)


□  한명숙 국무총리는 10월 4일 (수) 오후 추석을 앞두고 전북 장수군 소재의「결혼이민자 가족지원센터」와 결혼이민자 가구를 방문하고 격려하였다. 


ㅇ 이날 센터에서 한총리는 교육생, 전문가, 지역관계자 등과 현장간담회를 개최하고 농어촌 남성의 새로운 반려자로 정착하기까지 이주여성의 애로점을 청취하고,


* ‘05.12 현재 여성결혼이민자는 총 7만5천명이 국내 체류중이며, 농어촌 총각들의 경우 국제결혼이 3건 중 1건을 차지 


현재 정부가 추진중인 「결혼이민자 사회통합 지원대책」의 발전방향에 대해서도 의견을 나누었다.


 한총리는 이날 간담회에서 21세기 세계화 시대에는 외국인에 대한 편견과 차별을 시정할 수 있는 사회적 인식 개선이 시급하며,

 다인종‧다문화를 수용할 수 있는 제도와 여건이 조속히 마련되어야 한다고 강조하였다.

- 1 -

ㅇ  이를 위해 제결혼과정에서부터 당사자들의 인권보호가 실현되도록 탈법적인 국제결혼 중개업을 철저하게 관리해 나가고, 


 -  이주여성들이 우리말을 체계적으로 습득하도록 언어교육시스템을 구비하며, 


 -  생활안정과 의료서비스, 자녀양육을 위한 다각적인 지원대책을 마련할 것을 지시하였다.


□ 이어 한총리는 추석을 맞이하여 센터가 마련한 결혼이민자가족의 ‘송편빚기 실습’(2층 강당)에도 참석하여, 함께 송편을 빚으면서 담소를 나누었다. 


□ 센터 방문 직후 한총리는 필리핀 출신 결혼이민자인 레오노라씨(40세) 가정을 방문하여, 이해와 양보로 화목한 가정을 이룬 가족원을 격려하였다. 



<참고> 1. 간담회 참석자 명단

2. 결혼이민자 사회통합 지원대책(요약)

 3. 전북 및 장수군 결혼이민자지원센터 현황

 4. 방문 가구 현황 

- 2 -

<참고 1>

간담회 참석자 명단


<국회의원> :  2명 


ㅇ 장영달 의원(열린우리당, 전북 전주완산갑), 

ㅇ 최규성 의원(열린우리당, 전북 김제‧완주)


<지역전문가 및 단체> :  3명 


ㅇ 논실마을사람들 대표   남춘호(전북대교수)

ㅇ 장수센터 소장         이현선

ㅇ 장수여성단체협의회  회장  이재익


<정부 관계자> :  3명


ㅇ 여성가족부 장관   장하진    ㅇ 농림부 장관      박홍수

ㅇ 여성가족부 가족정책국장 양승주


<지자체 관계자> : 5명


ㅇ 전북도지사        김완주    ㅇ 도교육감          최규호

ㅇ 장수군수          장재영    ㅇ 장수교육장        신병호

ㅇ 장수군의회 의원   유금순(女)


<총리실> : 6명


ㅇ 비서실장         김성진     ㅇ 정책차장          박종구

ㅇ 민정수석비서관   김형욱     ㅇ 의전비서관        조한기 

ㅇ 홍보기획비서관   권은정     ㅇ 복지여성심의관    류호영


<교육생 부부> :  8명


ㅇ 제닐린(46세, 필리핀)         ㅇ 이경식(48세, 제닐린 남편)

ㅇ 수리수띠아니(32세, 인도네시아)  ㅇ 김재산(42세, 수리수띠아니 남편)

ㅇ 부이티킴느칸(25세, 베트남)   ㅇ 성환원(45세, 부이티킴느칸 남편)

ㅇ 메리샤(28세, 필리핀)         ㅇ 네미아에스(38세, 필리핀)

- 3 -

<참고 2>

결혼이민자가족 사회통합 지원대책(요약)


1. 추진 배경

ㅇ 외국 여성과 한국 남성의 결혼이 매년 증가하여 국내거주 여성결혼이민자 가족 급증

* ‘90~‘05년 사이에 한국 남성과 결혼한 외국 여성은 총 16만명

* ‘05년 국제결혼은 총 결혼건수의 13.6%

ㅇ 대규모‧속성 국제결혼중계시스템으로 인한 인권 침해 문제 뿐만 아니라 여성결혼이민자들은 경제적 어려움, 양육 문제 등으로 고통을 겪는 경우가 다수


⇒ 여성결혼이민자의 안정적인 정착 및 사회통합 지원대책 필요


2. 주요 과제 

1. 탈법적인 국제결혼 방지 및 국제결혼 당사자 보호

* 국제결혼중개업체 관리를 위한 법률 제정 및 결혼사증 발급심사 강화

2. 가정폭력피해자에 대한 안정적인 체류 지원 강화 

* 전용 핫라인 설치 등을 통한 가정폭력 피해자 보호(외국인 전용 쉼터 설치 등)

3. 한국사회 조기 적응 및 정착 지원시스템 구축

4. 결혼이민자가족 아동의 학교생활 적응 지원

* 다문화교육시스템 구축 및 교육과정에 다문화 교육요소 반영 

5. 결혼이민자가족의 안정적인 생활환경 조성

* 건강검진서비스 시범 실시 및 방문보건사업 적용 등

6. 여성결혼이민자에 대한 사회적 인식 개선 

7. 결혼이민자 정책추진체계 구축

* 결혼이민자가족지원센터 운영 및 범정부차원의 총괄 추진체계 마련

12개 부처가 참여하는 사회통합 지원대책 마련

(’06.4.26, 국정과제회의)

- 4 -

3. 세부과제 내용


□ 탈법적인 국제결혼 방지 및 국제결혼 당사자 보호


ㅇ 국제결혼중개업 관리법률 제정

-  결혼 쌍방간 건강‧재정상태 등 제공‧확인 의무화, 국제결혼 관련법 준수 등


ㅇ 사증발급 심사 강화 

-  사증발급 심사 및 절차를 표준화하고, 주요 송출국에 심층 인터뷰를 위한 여성인권담당관 배


□ 가정폭력 피해자의 안정적 체류 지원


ㅇ 체류제도 개선

-  배우자의 신원보증 해지 신고로 여성결혼이민자가 불법체류자로전락하지 않도록, 해지 시 쉼터 등에 사실확인 후 체류여부 결정


-  혼인 파탄의 입증자료가 불충분할 때 책임소재 규명시까지 결혼이민자의 국내 체류 허용


ㅇ 가정폭력 피해자에 대한 지원망 구축 

-  6개 언어 지원 외국인 전용 ‘1366’센터 설치

※ 「가정폭력방지 및 피해자 보호 등에 관한 법률」 개정으로 여성결혼
이민자를 포함한 외국인 전용 쉼터 설치 근거 마련(’06.4)


□ 한국사회 조기 적응 및 정착 지원


ㅇ 한국어‧한국문화 교육 실시

-  EBS 교육방송(필리핀‧베트남어부터 편성) 및 읍‧면‧동 단위의 한글교육을 실시하고, 국가별 교재 개발과 양국어 사전 발간 등 미디어 자료를 제작

* ‘05년 6만부(10개 언어) →’06년 4만부(7개 언어 추가)

-  동일국가 출신자간 커뮤니티 형성을 지원하고, 정보화 교육으로 정보활용 역량 제고(Information Kit 제공)


- 5 -

□ 결혼이민자가족 아동의 학교생활 적응 지원


ㅇ 다문화교육 추진 체계 구축 

-  교과서에 포함된 민족적‧문화적 배타성을 수정하고, 교육과정에다문화 교육 요소 반영


ㅇ 여성결혼이민자 자녀를 위한 ‘방과후 교육’ 프로그램 개설 지원


ㅇ 집단 따돌림 예방을 위해 전문상담순회교사를 활용한 상담네트워크 구축 및 다문화주의 및 소수자 배려를 위한 교원 연수 강화 


□ 결혼이민자가족의 안정적인 생활환경 조성 


ㅇ 기초생활 보장 및 모‧부자가정 지원

-  국민기초생활보장기본법 및 모부자복지법, 긴급복지지원법 적용을 통해 생계‧의료‧주거 등 지원


ㅇ 저소득층에게 출산도우미를 파견하고, 임산부‧영유아보충식품 지원(7만원/월) 적용


ㅇ 취업지원

-  고용안정센터의 취업희망자에 대한 상담 및 취업알선 강화

-  공공서비스 분야 취업 연계 프로그램 운영


□ 여성결혼이민자에 대한 사회적 인식 개선 


ㅇ On & Off- line 매체를 통한 상시 홍보

-  뉴스레터 및 정책자료 발송, 홈페이지를 통한 정책홍보, 공익광고 제작, 강좌 개최, 언론 기획기사 자료 제공 등


ㅇ 지자체 우수 정책사례 발굴 및 문화예술교육프로그램 운영 등 지역사회의 다문화 친화적인 분위기 조성지원


□ 추진체계 구축


ㅇ 결혼이민자가족지원센터 지정‧운영을 확대하고, 범정부 차원의 총괄 추진 체계 및 중앙‧지방정부간 정책 네트워크 구축 


- 6 -

<참고 3>

전북도내 센터 현황

시군

운영기관·단체명

대표

주  소

비고

전주시

아시아이주여성센터

전주시결혼이민자가족지원센터

이지훈

덕진구 우아동 3가

755- 8

익산시

익산건강가정지원센터 부설

결혼이민자가족지원센터

채옥희

신룡동 원광대학교 

생활과학대내

국비

지원

김제시

김제이주여성쉼터

이정주

서암동 393- 1 지하

장수군

호남사회연구회 논실마을사람들

장수군 결혼이민자가족지원센터

이현선

번암면 대론리 221

국비

지원

4 개소 운영(지원 2, 미지원 2)

장수센터 현황

설립 주체

사단법인 호남사회연구회(논실마을사람들)

설립년월일

1987. 8. (법인설립 1996.1.17)

대표이사

남 춘 호

시  설  명

장수민들레 결혼이민자가족지원센터

시설장명

이 현 선

소  재  지

장수군 번암면 대론리 221번지

전    화

063- 352- 3362

시설허가일

2005.  5. 1  (센터 지정일  2006.  4. 12 )

이민자인원

133세대

센터이용자

63세대 183명

(이민자 63명, 자녀 90명, 가족 30명)

종사자  수

4명

시 설 규 모

건평 1,339㎡     대지 9,659㎡

지원내역

􁐠‘06년도 예산액  : 53백만원

(국비35백만원, 도비4백만원 , 시군비 4백만원 , 자부담 10백만원)

-  정착지원사업(한글, 컴퓨터, 자녀교육, 요리, 문화체험 등)


􁐠‘06년도 지역인적자원개발 사업 예산액 : 국비 5백만원

-  “민들레가족 만남의 날”행사 개최

※ “장수골 문화공간 논실 조성사업”(문화관광부 지원)추진 중



- 7 -

<참고 4>

방문 가구 현황

성 명 

레오노라(67년생) 

주 소

장수군 장수읍 송천리 1262

자녀수

3명(2녀 1남)

입국년도

1996년

전화번호

063- 351- 6237

출신국

필리핀

생활정도

중상

<참고사항>

ㅇ 레오노라씨는 결혼이민자가족지원센터에서 한국어교육을 받은 후 현재 장수읍에서 영어학원 강사로 활동하고 있음.


ㅇ 남편과는 결혼중개업체를 통해 만나게 되었으며 이후 한국생활에 성공적으로 정착하여 필리핀에 있는 자신의 친인척을 가까운 한국인들에게 소개해 주기도 함(필리핀에서 온 친동생 2명을 데리고 있음) 


<레오노라씨 가족구성>

성명

생년월일

관계

직업

비고

레오노라

1967.2.15

본인

학원 강사

필리핀 출신

김종기

1959.10.2

남편

농업

김수남

1939.3.16

시부

농업

차금선

1940.8.14

시모

농업

김수진

1997.2.12

초등4

김민수

1998.1.5

초등3

김선미

1999.6.25

초등1



- 8 -