보 도 자 료		(배포) 2019. 3. 7(목)
즉시 사용
담당	국무조정실 농림국토해양정책관실		과장 김기용, 서기관 공경화 (044- 200- 2235, 2236)

□ 이낙연 국무총리는 3월 7일(목) 오후, 공공건축물의 디자인 개선 혁신사례로 꼽히는 영주시 공공건축 현장(영주시 원당로 소재)을 방문했습니다.

* (참석) ▲관계기관 : 이철우 경북도지사, 장욱현 영주시장, 정경훈 국토부 국토도시실장, 박소현 건축도시공간연구소장, 이만규 영주시 노인복지관장, 도선 스님 영주시 장애인종합복지관장
▲민간전문가 : 도현학 영주시 도시건축관리단장(총괄건축가), 조준배 영주시 공공건축가, 장기욱 보이드아키텍트 소장, 최재원 플로건축사사무소 소장

ㅇ 이번 방문은 2009년 국내에서 최초로 총괄건축가‧공공건축가 제도를 도입하여 공공건축‧공간환경 디자인을 통합적‧체계적으로 관리함으로써 우수한 디자인의 건축물을 조성^*하고 있는 영주시 관계자를 격려하고, 

* 대한민국 공공건축상, 한국건축문화대상 등 10여 차례 수상
: 조제 보건진료소(‘12), 풍기읍사무소(’13), 참사랑 주민지원센터 및 요선제(‘13), 노인복지관(’17), 실내수영장(‘16), 장애인종합복지관(’18), 후생시장(‘18) 등 

-  공공건축물의 디자인 개선을 위한 전문가들의 의견을 청취하기 위해 이뤄졌습니다.

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□ 이 총리는 영주시 노인복지관 회의실에서 영주시의 공공건축 디자인 개선 추진 현황에 대해 도현학 영주시 도시건축관리단장(총괄건축가)로부터 설명을 들었습니다.

ㅇ 이어서, 설계에 참여한 건축가들과 영주시 노인복지관, 장애인종합복지관을 차례로 둘러보며 관계자들을 격려하고 공공건축 디자인 개선에 대한 현장의 목소리를 청취했습니다.

□ 이 총리는, 양적인 팽창과 속도전처럼 집을 짓는 습성을 졸업할 때가 되었으며, 경제가 저성장하고 인구가 정체 내지는 감소하며 그 대신에 소득이 늘어나고 고학력 인구 비율이 늘어나는 현 시점에서 우리의 건축문화를 향상시켜야 한다고 말했습니다. 

ㅇ 정부가 추진 중인 도시재생사업, 생활SOC사업, 어촌뉴딜, 농어촌개발사업 등의 공공건축물을 혁신하고, 조경을 함께 고려하는 방향으로 가야한다고 말했습니다.

□ 또한, 영주시가 기초자치단체 차원에서 총괄건축가제도를 도입한 의미있는 시도를 했으며, 앞으로 이런 시도를 더욱 의욕적으로 해서 대한민국의 도시 발전에 새로운 선구자가 되어주기를 바란다고 격려했습니다.

※ (붙임1) 영주시 공공건축 디자인 개선 추진 현황
(붙임2) 영주시 노인복지관 및 장애인종합복지관 현황

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□ 추진 배경

  ㅇ  지역 공공건축‧공간환경을 통합적으로 관리할 수 있는 체계 부재,
공공건축사업의 기획 및 발주업무가 단순 행정업무로 수행

-  지역 맥락과 무관하게 개별적·산발적, 부서별 성과위주로 유사사업 중복 추진, 잦은 설계변경 및 디자인 품질 저하 초래

□ 추진 연혁

  ㅇ 2009. 영주시 공공건축 통합마스터 플랜 수립

  ㅇ 2009. 공공건축가 제도 도입

  ㅇ 2010. 총괄건축가 제도 도입 및 디자인관리단(現 도시건축관리단) 구성

  ㅇ 2013. 장애인종합복지관 제안공모방식 도입

* 기본계획 용역 별도 발주를 통한 설계지침서 작성으로 많은 설계자 참여 유도

  ㅇ 2013. 노인복지관 2단계 제안공모방식 도입

* (1단계) 아이디어안 공모 → (2단계) 설계기획안에 대한 공모

  ㅇ 2015. 디자인감리제도 도입(장애인종합복지관 및 노인종합복지관)

□ 도시건축관리단 역할 : 단장(총괄건축가) 및 민간전문가(공공건축가)로 구성

  ㅇ  영주시의 공공건축 디자인 관리체계 정착을 위한 업무 수행

-  경관기본계획 및 공공디자인 계획 수립, 건축디자인 기준 마련

  ㅇ  각종 디자인 관련 사업을 연계하고 총괄‧조정하는 코디네이터 역할, 사업의 진행 과정별 디자인 자문

-  개별부서의 사업 발굴‧기획 시 정합성, 중복성, 연계성 검토 

-  사업총괄형 민간전문가 역할, 중재자 역할(공무원, 용역사, 주민의견) 

-  사업 초기 계획의 의도가 준공까지 일관되게 유지되도록 조정

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[ 노인복지관 ] ☞ 2017 대한민국 공공건축상 최우수상, 2017 건축문화대상 우수상

□ 시설현황

  ㅇ  위    치 : 경북 영주시 원당로52번길 19

  ㅇ  규    모 : 연면적 2,335.28㎡(지상 2층, 지하 1층), 대지면적 1,981㎡

  ㅇ  개 관 일 : ‘17.9.5 (공사기간 ’13.12 ~ ‘17.1), 사 업 비 : 4,773백만원 

  ㅇ  주요시설 : 51개 교육‧여가 프로그램 운영(1일평균 350명 참여)

□ 건축계획 목표 및 고려사항

  ㅇ  도시중심부를 관통하는 중앙선과 영동선 철도로 인하여 지역 간 단절된 커뮤니티 회복, 공공공간이 연속되는 소통의 장으로 기능

-  영주시민은 물론 現 삼각지 거주민이 필요한 기반시설의 설치

-  북카페, 식당 등의 기능을 저층부에 배치하여, 광장, 공원, 장애인복지관 등 주변과 기능적 연계 강화

[ 장애인종합복지관 ]  ☞ 2018 대한민국 공공건축상 최우수상 수상

□ 시설현황

  ㅇ  위    치 : 경북 영주시 원당로52번길 25

  ㅇ  규    모 : 연면적 2,968.08㎡(지하1층 지상1층), 대지면적 8,651㎡

  ㅇ  개 관 일 : ‘17. 5. 1 (공사기간 ’13.5 ~ ‘16.11), 사 업 비 : 6,820백만원

  ㅇ  주요시설 : 1일 200여명 장애인의 재활 및 여가 공간 제공

□ 건축계획 목표 및 고려사항

  ㅇ  부족한 복지시설 확충 및 삼각지마을의 활성화, 대표녹지 공간 및 시민쉼터 확충, 공공공간 간의 물리적 공간 구조 통합

-  장애인복지관의 옥상은 공원의 일부가 되어 자유롭게 오갈 수 있는 공간이 되고 복지관 앞마당은 공원의 일부가 되도록 계획

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