□ 정부는 23일(화) 오후 전북도청에서 김부겸 국무총리 주재로 2023 새만금 세계스카우트잼버리 제1차 정부지원위원회^*(이하 ‘정부지원위원회’)를 열어 새만금 세계잼버리의 성공적 개최를 위한 분야별 정부지원 방안 등을 심의‧확정하고 행사 준비상황을 점검하였습니다.

* 세계잼버리와 관련된 주요 정책을 심의·조정하기 위한 국무총리 소속 위원회로서 위원장(국무총리) 포함 30명의 위원으로 구성

(2023 새만금 세계스카우트잼버리 지원 특별법 제22조)

-  위촉직 (민간)위원 11명, 당연직 위원 19명(부위원장 : 기재·교육·여가부장관 포함)

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□ 세계스카우트잼버리는 다양한 문화체험 및 전 세계 친구들과의 우정 교류, 야영생활을 통해 개척정신과 호연지기를 기르고 심신의 조화로운 성장을 도모하여 국가발전과 세계평화에 기여한다는 잼버리 정신을 실현하는 행사로 1920년 영국에서 34개국 8천여명의 스카우트들이 참가했던 국제야영대회가 효시가 되어 4년마다 개최됩니다. 

ㅇ 2023년 새만금 세계스카우트잼버리는 우리나라가 지난 1991년 강원도 고성에서 제17회 행사를 개최한 이후 두 번째로 개최하는 행사로, 1922년 조선소년군과 소년척후단 활동이 모태가 되는 한국스카우트 운동 100주년(2022년)을 기념하는 의미도 있습니다.

ㅇ 새만금 세계잼버리는 `23.8.1 ~ 8.12, 12일간 170여 개국 5만여 명의 청소년이 새만금 매립지 남측지역 8.8㎢의 부지에서 숙영생활 및 다양한 체험·소통활동을 하게 됩니다.

* 본행사 준비를 위한 프레잼버리 별도 개최(’22.8.2∼8.8, 1만여명 참가)

□ 이번 제1차 정부지원위원회에서는 범정부 차원의 지원계획(안)과 관련 시설 설치‧이용 및 사후활용계획(안)을 심의·의결하였으며 주요내용은 다음과 같습니다. 

ㅇ 정부 지원계획은 ▲참가자 확대 지원 ▲분야별 안전대책 마련 ▲프로그램 및 상품개발 등 7개 분야 22개의 과제로 이루어졌습니다. 

ㅇ 세계잼버리는 최대 규모의 지구촌 청소년 축제로서 안전한 잼버리가 될 수 있도록 안전대책을 최우선 과제로 추진합니다. 불확실한 코로나19 상황 및 국내외 5만여 명이 참가하는 행사 규모, 한여름인 8월에 개최되는 점을 고려해 분야별 위기대응방안을 마련할 계획입니다. 

-  감염병 대책을 마련하고 응급상황 발생 시 신속한 이송과 현장 응급의료 인력을 지원합니다. 태풍‧호우‧무더위 등 주요 재난 유형별 위기관리 안전대책을 마련하고 신속한 대응‧수습을 위한 대책기구를 가동할 계획입니다.

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-  테러 대응을 위해 세계잼버리를 국가중요행사로 지정하여 대테러 종합대책을 수립하고 유관기관이 참여하는 대테러･안전 대책기구를 설치·운영합니다. 

-  주된 참여자인 청소년 보호를 위해 ‘Safe from Harm’ 매뉴얼^*을 마련하고 성희롱‧성폭력 예방 교육도 실시합니다. 

* 정책소개, 유형별(정신적･신체적･성적) 폭력 예방 및 대응, 성인 참가자 행동강령 등으로 구성

ㅇ 이번 잼버리 행사를 계기로 코로나19로 위축되었던 청소년활동이 활성화되고, 전 세계가 코로나19를 극복하고 온전한 일상을 되찾았음을 알리는 전환점이 되도록 하고자 합니다. 이를 위해 많은 전 세계 청소년들이 행사에 참가할 수 있도록 정부 보유 온·오프라인 매체 및 재외공관을 통한 범정부적 홍보를 실시하고, 국내 청소년들 참가를 위해서도 시도교육청 및 학교와 긴밀히 협력할 계획입니다.

ㅇ 잼버리를 우리 문화를 널리 알려 국가 위상을 강화하는 계기로 적극 활용할 계획입니다. 이를 위해 유명 가수가 출연하는 케이팝(K- POP) 콘서트 개최, 변산반도 국립공원 체험활동, 무주태권도원·국립민속국악원 등 인근 문화시설 무료 이용, 인근 지역과 연계한 특화 관광 상품 및 프로그램을 개발·제공할 계획입니다. 

ㅇ 탄소중립을 위한 국제 사회의 노력에 동참하여, 이번 행사가 태양광･풍력 등 대규모 재생에너지 사업이 활발히 추진되는 새만금에서 개최되는 만큼 가장 친환경적인 행사가 되도록 할 계획입니다. 참가자 수송 및 행사장 영내 이송에 전기차, 수소차를 도입하고 자율주행차량도 시범 운행하는 등 우리의 친환경 첨단기술과 탄소중립 정책들을 체험활동과 연계해 세계 각국 청소년들에게 널리 알릴 계획입니다.

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ㅇ 국내‧외 참가자들의 원활한 이동 및 편의를 위한 대책도 마련됩니다. 국가별 대규모 단체이동이 예상되는 점을 감안하여 전용 출입국 심사대 운영 등 출입국 절차를 최대한 간소화하고, 공용물품 면세 등 통관 지원으로 참가자들의 편의를 제공합니다. 원활한 수송을 위해 부안노선 버스와 임시열차 증편 등 교통대책도 마련됩니다.

ㅇ 현재 세계잼버리 행사장 준설·매립을 완료하고, 관련 시설설치가 차질없이 진행 중으로 도로·배수로 등의 부대시설은 2022년 5월까지, 상하수도‧임시하수처리시설‧주차장 등 여건조성시설과 야영장‧대집회장 등 직접 시설은 2023년 5월까지 완료할 계획입니다. 세계잼버리 행사가 종료되면 대집회장은 존치하여 향후 대규모 행사 및 청소년수련시설 등으로 계속 활용할 계획입니다.

□ 정부는 앞으로도 정부지원위원회와 실무위원회^*를 통해 정부 지원과제와 분야별 추진상황을 지속적으로 점검해 나가고, 주무부처인 여성가족부와 조직위원회를 중심으로 관계기관이 긴밀히 협력하여 행사 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다.

* 정부 당연직위원 19명으로 구성(위원장 : 여성가족부 차관)

붙임  1. 제1차 정부지원위원회 회의 개요

2. (심의안건1) 정부 지원계획(중점지원과제)

3. (심의안건2) 시설 이용‧설치 및 사후활용계획

4. 2023 새만금 ｢제25회 세계스카우트잼버리｣ 개요

5. 2023 새만금 ｢제25회 세계스카우트잼버리｣ 위치도

6. 2023 새만금 ｢제25회 세계스카우트잼버리｣ 영지 조감도

7. 세계잼버리 행사 사진(2019년 제24회 북미 잼버리)

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□ 일    시 : ‘21. 11. 23.(화) 14:00

□ 장    소 : 전북도청 대회의실(4층)

□ 참석대상 : 30명

○ 위 원 장 : 국무총리

○ 부위원장( 3명) : 기획재정부‧교육부‧여성가족부 장관

○ 당 연 직(15명) : 과기부‧외교부‧법무부‧행안부‧문체부‧농식품부‧산자부‧복지부‧환경부‧국토부‧해수부 장관, 국무조정실장, 새만금청장, 전북도지사, 잼버리조직위원장

○ 위 촉 직(11명) : 강태선, 김경희, 김명중, 김홍국, 서거석, 송현만, 이다혜, 이미경, 임병식, 임재연, 한미미 (가나다順)

□ 회의안건

○ (1호, 보고) 세계잼버리 종합계획

○ (2호, 심의) 세계잼버리 정부 지원계획 (안)

○ (3호, 심의) 세계잼버리 관련 시설 설치‧이용 및 사후활용 계획 (안)

□ 진행순서

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□ 사업개요

○ 위    치 : 전북 부안군 하서면(새만금 공유수면 일원)

○ 사업기간 : 2018. 1월 ~ 2023. 8월

□ 추진내용

○ (기반시설) 상‧하수도, 임시하수처리시설 3개소, 덩굴터널 3.7km, 주차장 3개소 등 설치

○ (직접관련시설) 대집회장 및 야영시설 등 설치

-  대집회장 : 부지 44,108㎡, 조경, 전기 및 통신시설 등

* 대집회장은 청소년행사 공간 등으로 존치 및 지속 활용

-  야영시설 : 급수대, 모바일화장실, 샤워장, 전기 및 통신시설 등 

※ 부지조성 : 면적 8.84㎢, 농림축산식품부 

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□ 추진개요

○ 개최기간 : 2023. 8. 1. ~ 8. 12.(12일간)  ※ (‘15년) 일본, (’19년) 북미

○ 개최장소 : 전라북도 새만금 잼버리부지(8.8㎢, 267만평)

○ 참가규모 : 170여 개국 5만 여명(국외 4만명, 국내 1만명)

○ 활동내용 : 국내‧외 청소년 등이 개최기간(12일간) 동안 야영활동 및 다양한 체험프로그램에 참여

○ 주    최 : 세계스카우트연맹(WOSM), 한국스카우트연맹(KSA)

○ 주    관 : 2023 새만금 세계스카우트잼버리조직위원회

□ 추진경과

○ 세계잼버리(2023년) 새만금 유치 확정(아제르바이잔): ‘17.  8월

○ ｢2023 새만금 세계스카우트잼버리 지원 특별법｣ 제정: ‘18. 12월

○ 2023 새만금 세계스카우트잼버리조직위원회 출범: ‘20.  7월

○ 국제행사심사위원회 총사업비 변경 승인(491→846억원): ‘20. 11월

○ 2023 새만금 세계스카우트잼버리 정부지원위원회 구성: ‘21.  4월

□ 추진체계

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