부정부패 척결 추진계획



[부정부패 척결 관계기관회의]





2015. 3. 20







국 무 조 정 실

부패척결추진단

추진 배경

< 대통령 말씀 (‘15.3.17 국무회의시) >

ㅇ 국방 분야뿐만 아니라 우리 사회 각 부문에 켜켜이 쌓여온 고질적인 부정부패에 대한 단호한 조치가 필요함


ㅇ 우리는 더더욱 깨끗한 정부, 청렴한 인재, 투명하고 공정한 시스템을 대한민국의 경쟁력으로 발전시켜야 함


ㅇ 이번에 국무총리께서 추진하고 있는 부패 청산은 어떤 것에도 흔들리지 말고 국민과 나라경제를 위해 반드시 완수하기 바람


□ 우리 사회 전반의 적폐 척결 시급


ㅇ 원전 비리, 국민안전 관련 비리, 방위사업 비리가 잇따라 발생하여 국민들에게 큰 실망과 충격을 초래


ㅇ 이러한 일련의 부정부패는 국가기강을 무너뜨리고 지속적 장과 경제 활성화의 발목을 잡고 있는 상황


ㅇ 당면한 경제 살리기와 개혁 성공을 위해서는 무엇보다도 부정부패의 척결을 통한 국가기강의 확립이 시급


□ 부정부패의 전방위 척결로 국가혁신 뒷받침 필요


ㅇ 검찰은 최근 방위사업 비리뿐만 아니라 해외자원 개발 관련 비리, 일부 대기업의 비자금 조성 등 비리에 대한 본격 수사 착수


ㅇ 이번 기회에 우리 사회 곳곳의 고질적인 적폐를 철저히 뿌리뽑아국가혁신과 경제 재도약의 기반 확립


⇨ 정부의 모든 역량을 결집하여 구조적 부정부패를 색원함으로써 국민들의 성과 체감을 극대화

기본 방향


(책임의식과 파트너십) 주관부처가 주도적으로 추진한다는 주인의식과 책임의식가지고 추진하되, 기관간 능동적ㆍ유기적 협업 전개


-  기관별로 적폐 척결의 우선 추진 과제를 정하여 조직역량 집중


-  총리실은 관계기관회의 등을 통해 큰 틀에서의 방향을 제시하고, 기관별 추진상황을 점검·지원


(지속적 실천) 정부 내 상시 협의 및 점검ㆍ환류(feedback) 체계 구축하여 지속적 추진 동력 확보


ㅇ (국민체감 우선) 국민체감을 최우선으로 추진


(제도개선과 연계)총리실은 관계기관과 협업을 통해 수사 등으로 드러난 부패유발 요인이근절될 수 있도록 제도개선플랫폼 역할 수행


< 추진 흐름도 >

 

우선 추진 과제


󰊱 중점분야


ㅇ 공공 분야 ②민생 분야 ③경제ㆍ금융 분야 등 ‘3대 부문’의 고질적 적폐 척결에 범정부적 역량 집중


ㅇ △적폐의 심각성 △국민생활 체감도 △사회적 약자의 권익보호 △공동체질서 훼손 정도 △사회적 파급효과 등을 고려, 선정


󰊲 기관별 우선 추진 과제 (예시)


기 관

우선 추진 과제

검찰청

기업 불법 비자금 관련 비리및 방위사업해외자원개발 비리

지자체, 지방공기업 등 지역토착 비리

국가재정 손실 및 공공부문 비리

경찰청

3대 악성사기(보이스피싱ㆍ노인ㆍ중소상공인 상대 사기) 등 민생침해 비리

3대 대포물건(차량ㆍ휴대폰ㆍ통장) 등 사회적 신뢰 훼손 비리

국세청

기업자금 유출, 편법 상속ㆍ증여 등 변칙적 탈세 행위

불법 대부업 등 민생침해사업자의 세금탈루 행위

고의적 상습적 체납자의 재산은닉 행위

관세청

무역금융 관련 편취ㆍ국외 재산도피 등 외환 비리

수출입 가격 조작 등을 통한 무역비리

금융위/

금감원

국부유출ㆍ정책지원금 및 탈세 관련 자금세탁 비리

전자금융 관련 정보유출 및 해킹 재발방지 추진 

주가조작, 내부자정보 이용 등 부정거래행위 근절

공정위

생필품 등 국민생활 밀접분야의 가격담합 행위

유통ㆍ하도급ㆍ프랜차이즈 분야 등의 중소기업ㆍ소상공인권익침해 행위

추진 방식


󰊱 관계기관 협의체 운영


ㅇ (관계기관회의) 총리실이 중심이 되어 부패척결 관계기관 간에범정부 차원의 적폐 척결을 위한 추진전략 설정 및 공조방안 등을 협의


총리실은


-  (통합·조정) 관계기관회의 등을 통해 여러 부처와 관련된 부정부패 척결 대책을 협의 및 조정


-  (모니터링·지원) 소관 부처와 긴밀한 협의 하에 개별 과제 추진상황 점검, 지원 및 정책부처와 법집행기관간 가교역할 수행


󰊲부처의 자율과 책임에 입각한 협업


ㅇ (과제 선정) 부처 자율로 우선 추진 과제를 선정, 총리실과 협의


ㅇ (부처 책임주의) 과제별로 소관부처와 협조부처를 정하고 부처책임관(부기관장) 및 과제별 전담관 지정ㆍ운용


ㅇ (제도개선 협업) 각 기관은 제도개선 사항을 적극 발굴하여 총리실(부패척결추진단) 및 주관부처에 통보‧협의


󰊳 국민체감과 소통에 중점


ㅇ 국민들이 생활속에서 적폐 해소의 효과를 체감할 수 있도록 부정부패 실태의 질적 개선을 우선적으로 도모


ㅇ 기관별로 국민의 이해를 넓히고 소통을 더욱 강화하기 위한 자체 대책을 수립·시행