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보 도 자 료 |
(배포) 2017. 12. 19(화) |
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12월 20일(수) 14:00 이후 사용 |
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담당 |
온실가스종합정보센터 정보관리팀 |
팀장 정래광, 연구관 최형욱 (02- 6943- 1382, 1344) |
2015년 국가 온실가스 배출량, 전년대비 0.2% 증가에 그쳐 - ‘15년 GDP 증가율이 2.8% 증가한 반면, 온실가스 배출량은 0.2% 증가 - |
□ 국무조정실 온실가스종합정보센터(센터장 김용건, 이하 ‘센터')는 2017년 제3차 「국가 온실가스 통계 관리위원회」(위원장 국무조정실 노형욱 국무2차장) 서면심의를 통해 2015년도 국가 온실가스 통계를 확정했습니다.
*「국가 온실가스 통계 관리위원회」: 국가 온실가스 통계 및 국가 온실가스 배출·흡수계수 확정 등을 위한 최종 의사결정 기구로서,
- 국무조정실 노형욱 국무2차장(위원장), 국무조정실·농림축산식품부·산업통상자원부·환경부·국토교통부·해양수산부·통계청 당연직위원, 민간 위촉위원 5명, 온실가스종합정보센터 김용건 센터장(간사) 등이 참여
□ 심의결과에 따르면, 2015년 국가 온실가스 배출량이 전년(’14년)보다 약 1백만톤(0.2%) 증가한 6억 9,020만톤CO2eq.(이산화탄소 환산기준)으로 나타났습니다.
ㅇ 센터는 2015년 배출량이 증가한 이유에 대해 저유가 환경(두바이유 기준 유가 2014년 97 $/bbl* → 51 $/bbl, 47% 감소)에 따른 교통량 증가 및 석유제품 생산 증가, 정부의 온실가스 감축 정책 시행에 따른 효과 등이 복합적으로 작용했기 때문이라고 설명했습니다.
* bbl : 배럴(석유용량 단위로 1배럴은 약 159리터로 환산)
- 1 -
□ 국가 온실가스 배출량 증가율은 2012년 이후 지속적으로 GDP 증가율보다 낮게 나타나고 있으며, 2015년에는 GDP*가 2.8% 증가한 반면 온실가스 배출량은 0.2% 증가하는데 그쳤습니다.
* GDP : 국내총생산(Gross Domestic Product)
ㅇ 2015년 GDP 10억원 당 배출량은 전년대비 2.6% 감소한 471톤CO2eq./10억원으로 1990년 이후 가장 낮은 수준으로 나타났습니다(1990년 698톤/10억원 대비 33% 감소).
< 최근 5년간 국가 온실가스 총배출량, 배출량 및 GDP 증감율 추이 >
구분 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
총배출량(백만톤) |
681.8 |
685.9 |
695.2 |
689.2 |
690.2 |
전년대비 배출량 증가율(%) |
3.9 |
0.6 |
1.4 |
- 0.9 |
0.2 |
GDP 증가율(%) |
3.7 |
2.3 |
2.9 |
3.3 |
2.8 |
GDP당 배출량(톤CO2eq./10억원) |
520 |
511 |
503 |
483 |
471 |
□ 분야별로 살펴보면 에너지분야와 폐기물분야는 각각 3.3백만톤CO2eq., 1백만톤CO2eq. 증가했으며, 산업공정과 농업분야는 전년보다 3백만톤, 0.2백만톤 감소했습니다.
< 2015년 분야별 온실가스 배출 현황 >
분야 |
에너지 |
산업공정 |
농업 |
LULUCF |
폐기물 |
총배출량 |
순배출량 |
배출량(백만톤CO2eq.) |
601.0 |
52.2 |
20.6 |
- 44.4 |
16.4 |
690.2 |
645.8 |
배출비중 |
87.1% |
7.6% |
3.0% |
- 6.4% |
2.4% |
100% |
93.6% |
* LULUCF: 토지이용, 토지이용 변화 및 임업(Land Use, Land Use Change and Forest)
* 총배출량: LULUCF 분야를 제외하고 나머지 분야만 합산한 배출량
* 순배출량: LULUCF 분야를 포함하여 온실가스 흡수량을 고려한 배출량
- 2 -
□ 한편, 온실가스종합정보센터는 기후변화를 유발하는 온실가스 배출 통계를 관장기관과 함께 작성하고 분석하는 국무조정실 소속의 정부기관으로서
ㅇ 매년 국가 전체 온실가스 배출량을 공표하여 우리나라 온실가스 감축정책 수립을 지원하고 있으며,
ㅇ 개별 사업장들의 배출량과 배출권거래량을 세부적으로 관리하는 정보관리시스템을 운영하여 배출권거래제의 핵심기능을 담당하고 있습니다.
※ (붙임) 1. 2015년 국가 온실가스 배출현황 및 증감요인 분석
2. 1990~2015년 분야별 온실가스 인벤토리
3. 1990~2015년 온실가스 집약도(GDP 당 배출량)
- 3 -
붙임 1 |
2015년 국가 온실가스 배출현황 및 증감요인 분석 |
□ 국가 온실가스 배출량
ㅇ ’15년 국가 온실가스 총배출량은 전년대비 1.0 백만톤 증가한 690.2 백만톤CO2eq.
- 배출량이 증가한 주요부문은 에너지 분야의 도로수송(4.7 백만톤, 5.5%) 및 석유정제 부문(1.7 백만톤, 11.3%)
※ 저유가 환경(두바이유 기준 ’14년 97 $/bbl → ’15년 51 $/bbl, - 47%)에 따른 교통량 증가 및 석유제품 생산 증가 등으로 도로수송, 석유정제 부문 배출량 증가
- 산업공정 분야와 농업 분야는 각각 전년대비 3.0 백만톤(- 5.5%), 0.2 백만톤(- 1.2%) 감소하였으며, 폐기물 분야는 1.0 백만톤(6.4%) 증가
- LULUCF 분야 흡수량은 전년대비 4.6% 증가
ㅇ ’15년 온실가스 배출량은 전년대비 0.2% 증가하였으나 GDP 증가율 2.8% 보다 낮아 온실가스 목표관리제 이행 첫해인 2012년 이후 지속적으로 낮은 추세 유지
< 최근 5년간 국가 온실가스 총배출량 및 GDP 증가율>
구분 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
총배출량(백만톤) |
681.8 |
685.9 |
695.2 |
689.2 |
690.2 |
전년대비 배출량 증감률(%) |
3.9 |
0.6 |
1.4 |
- 0.9 |
0.2 |
GDP 증감률(%) |
3.7 |
2.3 |
2.9 |
3.3 |
2.8 |
- 4 -
ㅇ (가스별 비중) CO2가 91.7%로 가장 높으며, 이어서 CH4 3.8%, N2O 2.0%, SF6 1.2%, HFCs 1.1%, PFCs 0.2% 순
- CO2는 94%가 연료연소에서 발생하며 그 외 광물산업*(5%), 폐기물 소각(1%) 등에서도 일부 배출
* 시멘트 생산(3.9%), 석회석 및 백운석 소비(0.8%) 등
- CH4은 폐기물 매립(30%), 벼재배(24%), 장내 발효(16%), 탈루(15%), 연료연소(7%) 등 다양한 배출원에서 발생
- N2O는 농경지 토양(42%), 연료연소(20%), 가축 분뇨처리(24%) 등에서 주로 발생
- HFCs는 97%가 냉매 등을 포함하는 기타 불소계 온실가스 소비에서 발생하며 반도체 생산(3%)에서 일부 발생
- PFCs는 전량 반도체‧액정 생산공정에서 발생
- SF6는 주로 반도체‧액정 생산공정에서 주로 발생(68%)하며 중전기기(32%)에서도 배출
온실가스 |
CO2 |
CH4 |
N2O |
HFCs |
PFCs |
SF6 |
총배출량 |
’15년 |
633.0 |
26.0 |
13.5 |
7.9 |
1.5 |
8.2 |
690.2 |
전년 대비 증감량 |
4.4 |
- 0.1 |
0.1 |
- 0.6 |
- 0.9 |
- 1.8 |
1.0 |
전년 대비 증감률 |
0.7% |
- 0.3% |
0.5% |
- 7.1% |
- 37.3% |
- 18.0% |
0.2% |
배출비중 |
91.7% |
3.8% |
2.0% |
1.1% |
0.2% |
1.2% |
100.0% |
’14년 |
628.7 |
26.1 |
13.4 |
8.5 |
2.4 |
10.0 |
689.2 |
- 5 -
□ 분야별 온실가스 배출량
ㅇ 에너지, 폐기물 분야 배출량은 전년대비 각각 0.6%, 6.4% 증가했으며, 산업공정, LULUCF, 농업 분야는 각각 5.5%, 4.6%(흡수량 증가), 1.2% 감소
- (분야별 비중) 총배출량 대비 분야별 배출량 비중은 에너지 분야 87.1%, 산업공정 분야 7.6%, 농업 3.0%, 폐기물 2.4% 순
< 1990년 ~ 2015년 국가 온실가스 배출량 추이 >
< 2015년 분야별 온실가스 배출 현황 >
분야 |
에너지 |
산업공정 |
농업 |
LULUCF |
폐기물 |
총배출량 |
순배출량 |
배출량(백만톤CO2eq.) |
601.0 |
52.2 |
20.6 |
- 44.4 |
16.4 |
690.2 |
645.8 |
배출비중 |
87.1% |
7.6% |
3.0% |
- 6.4% |
2.4% |
100% |
93.6% |
* LULUCF : 토지이용, 토지이용 변화 및 임업(Land Use, Land Use Change and Forest)
* 총배출량 : LULUCF 분야를 제외하고 나머지 분야만 합산한 배출량
* 순배출량 : LULUCF 분야를 포함하여 온실가스 흡수량을 고려한 배출량
분야 |
에너지 |
산업공정 |
농업 |
LULUCF |
폐기물 |
총배출량 |
순배출량 |
’15년 배출량(백만톤) |
601.0 |
52.2 |
20.6 |
- 44.4 |
16.4 |
690.2 |
645.8 |
’14~’15년 증감률(%) |
0.6 |
- 5.5 |
- 1.2 |
4.6 |
6.4 |
0.2 |
- 0.1 |
’13~’14년 증감률(%) |
- 1.2 |
4.7 |
- 2.8 |
- 0.7 |
- 3.2 |
- 0.9 |
- 0.9 |
- 6 -
ㅇ 에너지 분야
- 에너지 분야 ’15년 배출량은 전년대비 3.3 백만톤, 0.6% 증가하였으며, 주요 증가 부문은 도로수송(4.7 백만톤, 5.5%), 석유정제(1.7 백만톤, 11.3%), 기타 상업·공공(1.2 백만톤, 8.2%), 해운(0.6 백만톤, 62.4%) 등
※ 저유가 환경(두바이유 기준 ’14년 97 $/bbl → ’15년 51 $/bbl, - 47%)으로 차량연료 소비량 증가(휘발유 3.6%, 경유 8.6%), 석유제품 생산증가에 따른 부생가스 소비 증가(167 천toe, 3.8%), 상업·공공 부문 석유연료 소비 증가(447 천toe, 22.1%) 등 영향
※ 해운 부문의 2015년 배출량 급증은 경유 및 B- C유 소비량 증가(각각 61.3%, 88.0%)로 인함
- 전년대비 배출량이 감소한 주요부문은 화학(- 4.2 백만톤, - 9.9%), 철강(- 3.2 백만톤, - 3.1%), 기타 농업·임업·어업(- 0.6 백만톤, - 12.2%)
※ 배출량 감소 이유는 화학업종 수출감소(수출액–13.5%) 및 도시가스(LNG) 소비감소(- 45.5%), 철강업종 조강생산량 감소(- 2.6%), 기타 농업·임업·어업 부문의 경유 및 등유 소비감소(- 12.9%, - 18.3%) 등
- 탈루 부문 배출량은 국내 천연가스 산업의 처리·공급량 감소세 지속에 따라 전년대비 0.3 백만톤(- 7.9%) 감소
※ 산업 및 발전부문으로의 천연가스(LNG)‧도시가스(LNG)공급량 감소(- 10.1%)
ㅇ 산업공정 분야
- 산업공정 분야 배출량은 전년대비 3 백만톤, 5.5% 감소하였으며 주요 감소 부문은 할로카본 및 육불화황 소비(- 3.1 백만톤, - 14.9%), 금속산업(- 0.3 백만톤, - 61.5%) 등
※ 반도체 업종은 생산량이 증가(70,200 m2·웨이퍼, 6.2%)했지만 배출량은 1.2 백만톤CO2eq 감소(- 36%)
※ 디스플레이 업종은 생산량 감소(- 800 m2·웨이퍼, - 0.8%) 등으로 배출량 1.3 백만톤CO2eq 감소(- 20%)
※ 반도체·디스플레이 외 F- 가스 소비 배출량 감소 주요 이유는 중전기기 생산단계 SF6 충전량 감소(- 13.9%)에 따른 배출량 222 천톤CO2eq 감소, 마그네슘 제품생산 감소에 따른 SF6 가스 소비량 감소(- 88.7%)에 따른 배출량 234 천톤CO2eq 감소 등
- 7 -
ㅇ 농업 분야
- 농업 분야 배출량은 전년대비 0.2 백만톤, 1.2% 감소하였으며 감소 부문은 벼재배* (- 128 천톤, - 2.0%), 장내발효(- 124 천톤, - 2.0%) 등
※ 배출량 감소 이유는 벼재배 면적 감소(- 2%), 한육우 및 젖소 사육두수 감소(- 4%, - 2%)
ㅇ LULUCF 분야
- LULUCF 분야 흡수량은 전년대비 1.9 백만톤, 4.6% 증가하였으며, 증가 부문은 산림지(흡수량 1.5 백만톤, 3.2% 증가) 및 농경지(배출량 0.5 백만톤, 12% 감소)
※ 흡수량 증가는 임목축적량 증가(2%) 및 배출원인 농경지 부문의 농경지 면적 감소(- 0.7%), 석회시용량 감소(석회석 - 5%, 백운석 - 8%) 등에 기인
ㅇ 폐기물 분야
- 폐기물 분야 배출량은 전년대비 1.0 백만톤 증가(6.4%)하였으며 주요 증가 부문은 소각(534 천톤, 8.4%), 폐기물 매립(392 천톤, 5.3%) 등
※ 배출량 증가 이유는 소각량 증가(사업장폐기물 8%, 건설폐기물 9%, 지정폐기물 4%) 및 매립가스 회수량 감소(24천톤, 17%) 등
- 8 -
붙임 2 |
1990 ~ 2015년 분야별 온실가스 인벤토리 |
(단위 : 백만톤CO2eq.)
연도 |
총배출량 |
순배출량 |
에너지 |
산업공정 |
농업 |
LULUCF |
폐기물 |
1990 |
292.9 |
258.7 |
241.4 |
19.8 |
21.3 |
- 34.2 |
10.4 |
1991 |
316.2 |
282.7 |
259.4 |
23.5 |
21.6 |
- 33.4 |
11.7 |
1992 |
343.0 |
311.5 |
279.2 |
29.1 |
22.0 |
- 31.5 |
12.8 |
1993 |
378.7 |
345.0 |
309.3 |
33.4 |
22.4 |
- 33.7 |
13.5 |
1994 |
403.7 |
371.7 |
328.4 |
38.0 |
22.9 |
- 32.0 |
14.5 |
1995 |
437.2 |
401.8 |
354.2 |
44.1 |
23.2 |
- 35.3 |
15.8 |
1996 |
470.9 |
431.1 |
386.0 |
44.7 |
23.7 |
- 39.9 |
16.6 |
1997 |
500.6 |
452.2 |
410.3 |
49.3 |
23.7 |
- 48.4 |
17.3 |
1998 |
430.1 |
374.0 |
350.5 |
40.2 |
23.4 |
- 56.1 |
16.1 |
1999 |
467.9 |
408.6 |
381.3 |
47.5 |
22.2 |
- 59.2 |
16.9 |
2000 |
500.9 |
442.0 |
410.6 |
49.9 |
21.6 |
- 58.8 |
18.8 |
2001 |
514.0 |
457.4 |
424.7 |
48.6 |
21.0 |
- 56.6 |
19.7 |
2002 |
535.3 |
479.5 |
443.4 |
52.4 |
20.9 |
- 55.9 |
18.7 |
2003 |
546.1 |
489.0 |
451.0 |
55.7 |
20.6 |
- 57.1 |
18.8 |
2004 |
554.9 |
499.9 |
458.6 |
57.9 |
20.7 |
- 55.0 |
17.7 |
2005 |
558.9 |
502.5 |
466.6 |
54.7 |
20.8 |
- 56.5 |
16.7 |
2006 |
564.2 |
507.2 |
472.9 |
53.3 |
20.9 |
- 57.0 |
17.0 |
2007 |
578.9 |
521.1 |
491.8 |
50.3 |
21.2 |
- 57.9 |
15.7 |
2008 |
592.1 |
534.8 |
505.3 |
50.1 |
21.2 |
- 57.3 |
15.5 |
2009 |
596.6 |
542.0 |
512.2 |
47.2 |
21.7 |
- 54.5 |
15.4 |
2010 |
656.2 |
601.8 |
564.9 |
54.0 |
22.2 |
- 54.4 |
15.1 |
2011 |
681.8 |
633.3 |
593.4 |
51.7 |
21.2 |
- 48.5 |
15.5 |
2012 |
685.9 |
641.2 |
596.1 |
52.6 |
21.5 |
- 44.7 |
15.7 |
2013 |
695.2 |
652.5 |
605.1 |
52.8 |
21.4 |
- 42.7 |
15.9 |
2014 |
689.2 |
646.7 |
597.7 |
55.2 |
20.8 |
- 42.4 |
15.4 |
2015 |
690.2 |
645.8 |
601.0 |
52.2 |
20.6 |
- 44.4 |
16.4 |
* LULUCF: 토지이용, 토지이용 변화 및 임업(Land Use, Land Use Change and Forest)
* 총배출량: LULUCF 분야를 제외하고 나머지 분야만 합산한 배출량
* 순배출량: LULUCF 분야를 포함하여 온실가스 흡수량을 고려한 배출량
- 9 -
붙임 3 |
1990~2015년 온실가스 집약도(GDP 당 배출량) |
연도 |
총배출량 (백만톤CO2eq.) |
GDP* (10억원) |
GDP당 배출량 (tCO2eq./10억원) |
총배출량 증감율 (%) |
GDP 증감율 (%) |
1990 |
292.9 |
419,518 |
698 |
- |
- |
1991 |
316.2 |
462,955 |
683 |
7.9% |
10.4 |
1992 |
343.0 |
491,545 |
698 |
8.5% |
6.2 |
1993 |
378.7 |
525,199 |
721 |
10.4% |
6.8 |
1994 |
403.7 |
573,550 |
704 |
6.6% |
9.2 |
1995 |
437.2 |
628,442 |
696 |
8.3% |
9.6 |
1996 |
470.9 |
676,169 |
696 |
7.7% |
7.6 |
1997 |
500.6 |
716,213 |
699 |
6.3% |
5.9 |
1998 |
430.1 |
677,028 |
635 |
- 14.1% |
- 5.5 |
1999 |
467.9 |
753,590 |
621 |
8.8% |
11.3 |
2000 |
500.9 |
820,844 |
610 |
7.1% |
8.9 |
2001 |
514.0 |
857,990 |
599 |
2.6% |
4.5 |
2002 |
535.3 |
921,759 |
581 |
4.2% |
7.4 |
2003 |
546.1 |
948,796 |
576 |
2.0% |
2.9 |
2004 |
554.9 |
995,286 |
558 |
1.6% |
4.9 |
2005 |
558.9 |
1,034,338 |
540 |
0.7% |
3.9 |
2006 |
564.2 |
1,087,876 |
519 |
0.9% |
5.2 |
2007 |
578.9 |
1,147,311 |
505 |
2.6% |
5.5 |
2008 |
592.1 |
1,179,771 |
502 |
2.3% |
2.8 |
2009 |
596.6 |
1,188,118 |
502 |
0.8% |
0.7 |
2010 |
656.2 |
1,265,308 |
519 |
10.0% |
6.5 |
2011 |
681.8 |
1,311,893 |
520 |
3.9% |
3.7 |
2012 |
685.9 |
1,341,967 |
511 |
0.6% |
2.3 |
2013 |
695.2 |
1,380,833 |
503 |
1.4% |
2.9 |
2014 |
689.2 |
1,426,972 |
483 |
- 0.9% |
3.3 |
2015 |
690.2 |
1,466,788 |
471 |
0.2% |
2.8 |
* 자료 : 국내총생산(실질, 2010년 기준) (한국은행, 2017)
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