2018. 1. 11

관계부처 합동

□ 최근 2차례 종합대책^*을 수립‧추진하는 등 보조금 부정수급 
방지를 위해 제도개선 노력을 지속해 왔으나, 부정수급 사례는
근절되지 않고 지속 발생^**

* 복지사업 부정수급 제도개선 종합대책(‘13.12월), 국고보조금 부정수급 종합대책(’14.12월)

** 권익위, ‘복지·보조금 부정신고센터’ 신고‧조치 현황
('13년) 75건 → ('14년) 293건 → ('15년) 355건 → ('16년) 286건 → ('17년) 284건

ㅇ 지난해 ‘어금니 아빠 사건(‘17.10월)^*’발생에 따라, 보조금 수급자 관리체계의 허점이 드러나고, 보조금 부정수급 문제에 대한 사회적 관심 증대

* 13년 동안 12억이 넘는 기부금을 모금하여 10억여원을 고급 승용차 구입, 유흥비 등의 용도로 사용하면서도 기초수급 자격을 유지하여 보조금 수급

□ 국무총리, 부처별 보조금 운영실태 점검과 상시 관리체계 마련 및
총리실의 총괄 점검 지시 (17.10.31, 제46회 국무회의)

□ 보조사업을 추진하는 全부처 대상 보조금 부정수급 관리실태
점검과 관계부처 회의를 통해 ‘보조금 부정수급 근절방안’ 마련

* 부처별 보조금 부정수급 관리실태 자체점검 실시 (’17.11.21～30)

** 국무2차장 주재 관계부처 회의 개최 (’17.11.17, 12.5)

□ 국고보조금 현황

ㅇ (개념) 일반적으로 행정상의 목적달성을 위해 예산‧기금을 활용하여 공공‧경제단체 또는 개인에게 교부하는 재원

* 보조금관리법 제2조 : ‘보조금’이란 국가 외에 자가 수행하는 사무‧사업에 대해 이를 조성하거나 재정상의 원조하기 위한 재원 

ㅇ (현황) ‘18년 국고보조금(66.9조원) : 자치단체보조 50.2조원, 민간보조 16.8조원

< 최근 5년 간 국고보조사업 현황 >

* '18년도는 예산기준, ‘17년도는 추경‧기금변경분이 반영된 예산현액(’17.12월) 기준, ‘13～’16년도는 결산 기준 

-  분야별로는 사회복지 보조금이 37.8조원(56.5%)으로 가장 크고,
농림수산 8.4조원(12.6%), 환경 4.5조원(6.7%), SOC 4.4조원(6.6%) 등의 순

< ’18년 분야별 보조금 >

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□ 그간의 국고보조금 부정수급 근절 노력

ㅇ 복지분야 :「복지사업 부정수급 제도개선 종합대책」(’13.12월 발표)

-  ‘13.8월, 관계부처 합동TF^*를 구성하고 부정수급 점검‧단속결과
(’13.8~12월) 등을 검토하여 복지사업 단계별 대책 마련

* 국무2차장 주재, 기재부‧교육부‧복지부 등 11개 부처, 보사연‧행정연 등 참석

-  복지사업 3단계별 맞춤형 대책 마련, ‘정부합동 복지부정
신고센터’ 설치‧운영(권익위) 등

ㅇ 전체분야 :「국고보조금 부정수급 종합대책」(’14.11월 발표)

-  ‘13년 복지 분야 부정수급 대책에 이어 비복지 분야를 포함한 국고보조금 전반에 대한 부정수급 근절대책 수립 

-  부처별 자체실태점검(‘14.4~6월), 행정연구원 연구용역(’14.8월) 등을 통해 대책 마련 

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□ 점검 개요

ㅇ (서면점검) ‘17.11.21～30(10일간), 보조사업을 추진하는 36개 중앙 행정기관 대상으로 보조금 부정수급 관리 실태를 점검

* 점검항목 : ①기관별 보조사업 및 부정수급 파악 실태(사업수‧규모)
②보조금 부정수급 관리조직 구성‧운영 실태
③보조금 부정수급 점검‧단속 및 환수 현황
④현행 보조금 관리제도 개선 필요사항 등 

ㅇ (관계부처 회의) 보조사업 관련 주요 관계부처^* 회의를 통해 현행 보조금 관리제도의 한계와 개선필요사항 등 논의

* 기재부, 법무부, 행안부, 복지부, 권익위, 경찰청, 부패예방감시단 등 

□ 점검결과에 따른 문제점 

① 보조금 통합관리시스템(e나라도움)의 부정수급 검증기능 보완 필요

ㅇ 부정수급 검증시스템을 갖춘 e나라도움 개통(‘17.7월)으로, 보조금 중복수급, 무자격사업자 등에 대한 검증은 가능하게 되었으나,

-  부정수급 정보^* 입력을 통한 DB 구축과 검증프로그램의 보완,
부처의 활용도 제고를 위한 교육과 홍보 확대 필요

* 부정수급 확정 내역, 부정수급자 명단 등 부처별 관련정보 입력을 통해
부정수급 검증프로그램의 유의성 확인 필요

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ㅇ 현재 다양한 공적자료^*가 연계되어 있으나, ‘어금니 아빠’ 사례에서 보듯이 보다 정확한 자격검증을 위해서는 일부정보의 추가 연계 필요

* 대법원 가족관계등록정보, 국세청 사업자등록정보, 개인 건강보험 자격정보 등

※ ‘어금니 아빠’ 사건은 거액의 기부금을 모집하여 고급승용차 구입 등에 사용하면서도 기초수급자 자격을 유지하여 보조금을 수급한 사례로,

→ 자동차보험 가입정보, 기부금 모집 승인정보, 특이 금융거래 내역정보 등이 연계되어 있었으면 적발 가능

② 부정수급 점검체계 구축 및 운영 미흡

ㅇ (소관부처) 보조사업 소관부처 36개 중 일부 부처만이 ‘보조사업 점검평가단’을 운영하는 등, 보조금 법령상 재량 또는 의무적으로 설치토록 되어 있는 보조사업 점검‧관리조직 구성‧운영이 미비

※ 부처별 보조금 관리조직 구성‧운영 실태 점검결과 (‘15~’17년, 36개 부처 대상)

ㅇ (총괄기관) 보조금 컨트롤타워인 보조금관리위원회^*(‘15년 설치)도 부처별 부정수급 발생현황 및 점검‧단속 실적 등 총괄적 통계관리와 부정수급 방지대책 수립 등 측면에서 아직 미흡

* 보조금관리위원회 : 보조금법 시행령 제6조의 3에 따라 기재부 산하에 설치, 보조사업 관련 주요정책 결정 및 제도개선, 부정수급 방지대책 수립‧운영 등의 기능 담당

③ 지방보조금 관리체계 미비

ㅇ ‘지방재정법’은 지방보조금 관련 절차(예산편성‧집행 정산, 평가) 및 원칙(용도외 사용금지, 재산 처분의 제한 등) 등을 규정하고 있으나, 

-  지방보조금 관리 법령과 전산관리 시스템이 구축되어 있지 않아, 지자체가 자체적으로 운영하는 보조사업에 대한 관리에 한계

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① 소관부처 및 보조사업자‧수급자 등의 관심 부족

ㅇ (소관부처) 복지부 등 일부 부처를 제외한 대다수 부처는 보조금
집행 이후의 목적 외 사용, 수급자격 변동, 비용 과다계상 등
일선현장의 부정수급 문제에 대한 관심이 상대적으로 저조 

ㅇ (보조사업자‧수급자 등) 도덕적 해이 만연, 부정수급 문제의 
심각성에 대한 낮은 인식 수준 등으로 부정수급 지속 발생

② 부정수급 점검‧단속기관 간 연계 미흡

ㅇ 부정수급 점검‧단속은 소관부처, 검찰, 경찰, 지자체별로 개별적으로 수행^*되어 중복점검 등 부정수급 단속의 비효율 발생 여지

* 총괄관리기관(기재부)과 점검‧단속기관(각 부처, 검경 등) 간 부정수급 
관련 정보공유체계 미비

③ 보조사업 전수에 대한 점검‧단속의 한계

ㅇ 보조금 수급자 및 보조사업자 수에 비해 현장 조사 및 확인인력(기초생활보장제도 대상자 가정방문 등) 부족

* 예) 노인요양기관의 경우 연간 5%만 현장조사가 가능한 실정(’17년)

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□ 보조사업 단계별 검증기능 보강

ㅇ 보조사업 관리 단계별(선정- 집행- 사후관리)로 ‘보조금 통합관리시스템’의
부정수급 검증기능 개선 

⇒ ‘17년 보조금 집행 데이터를 기반으로,

△선정 : 사전 보조사업별 자격검증 DB 추가 구축

△집행 : 부정수급 징후 자동알림기능 추가

△사후관리 : 부정수급 패턴 정교화^*, 수급자격 등 변동알림기능 등
추가 구축(‘18.상반기), 1천만원 이상 보조사업 정보 공시

* 현재 운영 중인 부정수급 모니터링 50개 패턴을 ‘18.1월까지 정교화 추진, 

※ 보조금 통합관리시스템 검증기능 강화

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□ 부정수급 검증을 위한 공적자료 연계 확대

ㅇ ‘보조금 통합관리시스템’의 보다 정교한 보조사업자‧수급자 자격
검증을 위해 필요한 공적자료를 지속 발굴하여 ‘시스템과 연계’ 추진 

* 현재, 고용보험시스템, 행복e음, 국세청시스템, 대법원 가족관계시스템, 건강보험통합관리시스템 등 360여개 시스템과 정보 연계 중

⇒ 현재 41종인 자격검증 공적자료를 53종으로 확대(12개 추가^*) 추진(’18년)

* 신용등급, 사망자 정보, 각종 면허정보, 법인등기, 자동차 보험 등 

① (기초생활보장^*) ‘어금니 아빠 사건’의 재발방지를 위해 자동차 보험, 금융거래 내역(특이거래), 기부금정보 등 급여 적정성 확인을 위한 정보 추가 연계 (‘18.하반기)

* 국민기초생활보장제도 : 수급자 163만명(’16년), 예산 10.6조원(’18년)

⇒ △자동차 보험 : 국토부의 자동차 의무보험 가입정보 연계 추진
△금융거래 : 금융기관 협의, 고액 입금정보 등 추가 연계
△기부금 : 기부금품법 개정^*과병행하여 기부금 모집 정보 연계

* 기부금품의 모집 및 사용에 관한 법률 제14조 개정 (현재 행안위 계류 중)

② (장애인활동지원^*) 이용자와 제공인력의 자격 및 자격변동사항 확인을 위해 비자 등 관련정보 추가 연계 (‘18.하반기)

* 장애인활동지원사업 : 이용자 69천명(’17년 기준), 예산 6,757억원(‘18년)

⇒ 장애인활동지원법(42조) 개정으로 관련자료^* 요청 근거 마련

* 외국인 인력의 체류 비자 종류 및 유효기간 관리 정보(법무부), 국가유공자 및 보훈대상자 급여정보(보훈처) 등

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□ 보조사업 점검을 위한 전담조직 구성

ㅇ (소관부처) 소관부처^*의 보조사업 점검 강화를 위해 현재 재량
사항인 ‘보조사업 점검평가단’의 구성을 의무화

* 36개 기관 대상 : 23개 부(기재부, 고용부 등), 2개 처(보훈처, 식약처), 10개 청(산림청, 농진청 등), 기타 1개 기관(민주평통)

⇒ 국고보조금 통합관리지침(33조) 개정 (‘18.1.2 개정)

ㅇ (지자체) 지자체 차원의 부정수급 대응 강화를 위해 17개 시‧도에 보조금 부정수급 점검을 위한 전담조직 설치(지정) 유도

⇒ 지자체의 기준 인건비를 상향‧조정함으로써 지자체 전담조직^* 설치 지원 (‘18.상반기)

* 시‧군‧구의 보조금 부정수급 점검‧관리기능을 부여하여 매년 중점 점검분야를 설정하고, 주기적 점검 실시 후 시‧군‧구에 처리 요구

□ 보조금관리위원회의 부정수급 관리 내실화

ㅇ (부정수급 관리 TF^*) ‘보조금관리위원회’의 부정수급 관리기능 지원‧보좌를 위해 설치 (‘18.3월)

* 기재부의 보조금시스템 관리단 및 보조금평가 부서가 함께 참여, 
보조사업 연장평가단의 단장･간사･분과장은 자문위원으로 활동

⇒ TF는 부처별 부정수급 현황 및 문제점, 제도개선 필요사항 등을 ‘보조금관리위원회’에 주기적으로 보고 (연2회)

ㅇ (부정수급 관련 지침 제‧개정) 부정수급 처리 업무절차(점검‧적발‧환수 등)와 현장조사시 적용할 공통 체크리스트 마련 (‘18.상반기)

* 현재 기관별(기재부, 검‧경, 권익위)로 각기 다른 부정수급 분류기준도 통일 

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□ 지방보조금 관리를 위한 법령 제정

ㅇ 현행 지방재정법상 지방보조사업의 정의, 교부절차, 집행‧사후관리 방법 등을 보완하여 별도 개별법 제정 추진

-  중복‧부정수급 예방을 위한 관련정보^* 수집‧활용 근거 및 보조사업자의 위법행위에 대한 환수‧제재, 부정수급자 명단 공표 근거 마련

* 가족관계정보, 금융자산 및 금융거래정보, 부동산등기기록, 주민등록정보, 과세정보 등

-  차상위 기관(시‧군‧구는 시‧도, 시‧도는 국가)에 보조금 관리상황
점검‧평가 및 서류제출 요구권한 부여

-  ‘지방보조금 심의위원회’를 ‘지방보조금 관리위원회’로 기능을 확대하여 환류체계 강화^*

* 예) 보조금 정산결과 및 부정수급 상시점검 전담조직의 활동결과 등을 
보고받아 보조금 환수 결정, 다음연도 보조사업 심의시 반영

-  현재 지방재정법상 지방보조사업에 대한 ‘신고포상금’ 상한액
(1억원)을 국가 수준(2억원)으로 상향 추진

⇒ (가칭) ‘지방보조금 관리법’ 제정안 마련 및 국회 제출 (‘18.하반기)

※ 지방보조금 관리법 제정(안) 주요내용

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□ 지방보조금 통합관리시스템 구축

ㅇ ‘보조금 통합관리시스템’(e나라도움)에 대응하는 (가칭) ‘지방보조금 통합관리시스템’ 개발·구축

※ 지방보조금 통합관리시스템 구축의 효과

-  지방보조금 시스템은 e호조와의 연계 등을 고려하여 구축

* △e호조 : 지방보조사업 예산 편성 및 집행
△지방보조금 통합관리시스템 : 보조사업 신청‧정산‧사후관리 등 통합관리

⇒ 시스템 구축 후 ‘보조금 통합관리시스템’(e나라도움)과 연계하여, 국고 및 지방보조금 전반에 대한 통합관리 추진 (‘18~’21년)

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ㅇ 검증기능 강화, 공적자료 연계 등을 통해 개선된 ‘보조금 통합
관리시스템’의 실질적 활용도 제고 추진

-  (자료입력 의무화) 소관부처의 부정수급 관련 정보에 대한 ’e나라
도움‘ 입력 및 ’보조금관리위원회‘ 제출 의무화 추진 (‘18년 상반기)

* 부정수급 내역‧금액, 부정수급자 명단, 재재부가금 등 

⇒ 국고보조금 통합관리지침(45조) 개정 (‘18년 상반기)

-  (e나라도움 교육강화) ‘e나라도움’에 추가된 신규기능(부정수급 관리, 정보공개 등) 중심으로 시스템 사용자 교육 확대 

* 교육현황 : (‘16년) 244회, 24천명, (’17년) 974회, 88천명, (‘18계획) 1,020회

⇒ 보조사업 관리‧집행 등 업무별 교육과 함께 부처·지자체·민간 등 기관별 맞춤형 교육^* 및 상설학습체계 구축(‘18.상반기)

* 유형별(중앙·지자체·공공민간), 수준별(기초·전문·집중과정) 교육과정 세분화

ㅇ (역할분담) 소관부처의 부정수급 점검을 활성화하고, 중복점검 등 비효율을 배제하기 위해 보조금 운영기관(부처‧지자체)과 점검‧관리기관간 역할분담 명확화

* △(부처‧지자체) 의무화된 ‘보조사업 점검평가단’을 통해 부정수급 상시점검 및 제도개선
△(검‧경) 부처·지자체의 감사·점검만으로는 적발에 한계가 있는 ‘숨은 비리’ 집중 발굴 단속 
△(부패예방감시단) 부처간 연계 또는 부정수급 빈발 분야에 대한 기획점검 
△(권익위) 신고사건에 대한 감독기관 이첩, 신고내역 분석자료 관계기관에 제공 등

ㅇ (정보공유) 기관별 점검결과‧조치사항 등을 e나라도움에 입력‧공유하고, 유사사례에 대한 일관적 대응을 위해 유형별 사례집 보급 

⇒ ‘보조금통합관리시스템’을 통해 검증되지 못한 부정수급은 관계기관간 유기적 점검‧단속으로 적발 (연중)

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ㅇ (국민감시단^*운영) 17개 시·도(40~100명)별로 국민감시단을 별도 구성, 예산낭비와 부정수급 감시 추진 (‘18.6월)

* 현재, 행안부 지방예산낭비신고센터에 ｢예산바로쓰기 국민감시단｣이 구성되어 있으나(246명, 위촉기간 2년 ’17.12~’19.12), 지자체별 국민감시단은 미구성

** 지자체 여건에 맞게 국민감시단 구성(지방예산·재정관련 단체, 마을세무사, 주민참여예산위원, 생활공감모니터단, 주부물가모니터단, 퇴직공무원 등 활용)

ㅇ (주민대표기구 활용) 지역실정과 개별가구 사정을 잘 아는 주민자치위원회, 주민자치회, 주민참여예산위원회^* 등을 통해 지역주민 대상 보조사업 및 부정수급 감시 필요성과 제보방법 등 홍보‧안내 (연중)

* 예산편성 관련 활동시기(7～10월) 외의 시기에는 지역주민 대상 보조사업 홍보 및 부정수급 모니터링 활동 유도 (유형별 주민참여예산제 운영모델 개발‧배포 시 반영)

⇒ 주민참여를 통해 숨겨진 부정수급 적발 뿐만 아니라 보조금
혜택을 받지 못했던 주민들을 적극 발굴하여 복지 사각지대도 해소

□ 사례① : 수급자 부당수령 (재산‧소득 허위 신고)

ㅇ 기초생활수급자인 A씨는 기부금품 모집 등을 통해 많은 자산을 취득하였음에도 입금된 돈을 즉시 타인명의로 이체하는 수법을 통해 기초생활 보조금 수급 자격 유지 (일명 어금니 아빠 사건)

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□ 사례② : 보조사업자 허위 인력 계상

ㅇ B업체 대표는 실제로 근무하지 않는 직원 3명을 청장년인턴사원으로 허위 등록하여 청장년인턴지원금 부정수급

□ 사례③ : 보조사업자 정산서류 조작 (허위 영수증)

ㅇ C 농업인은 비닐하우스 설치 관련 물품단가를 부풀린 허위영수증을 제출하여 농업 보조금 부정수급

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ㅇ (점검목표) 담당공무원, 보조사업자‧수급자 등에게 모든 보조금 대상으로 불시‧무작위 점검이 이루어질 수 있다는 인식 확산으로 부정수급 예방 

ㅇ (점검방식) ‘부패예방감시단’ 중심 부정수급 빈발･우려 분야에 대한 관계부처 합동 집중점검 추진 (연중)

-  지역‧사업방식 등 유형별 점검대상 표본을 무작위(random) 방식으로 선정‧점검^* 후, 광범위한 부정수급 확인시 전수조사 실시 

* 보조금 전달체계 전반(소관부처- 시‧도- 시‧군‧구- 보조사업자- 수급자)에 대한 점검

ㅇ (점검대상) 부정수급 빈발 4대 분야^* 중심으로 다각적 자료 수집 및 분석을 통해 적시성 있는 점검과제(특정사업) 선정

* 예) △보건‧복지 분야 : 건강보험, 사회보장급여 등
△농림‧수산 분야 : 농어촌 관련 보조금, 농지기금 등
△고용‧노동 분야 : 고용안정자금, 실업급여 등
△교육‧환경 분야 : 신재생에너지, 환경기초 시설 등

ㅇ (결과조치) 부정수급자에 대해서는 △관련사업 수행배제 △5배 이내의 제재부가금 부과 △명단공표 등 강력 처벌하고,

* △One Strike Out : 보조사업자의 경우 향후 관련사업 수행 배제 (보조금법 제31조의2)
△제재부가금 : 보조금 반환 이외에 5배 이내의 제재부가금 부과 (보조금법 33조의2)
△명단공표 : 소관부처 홈폐이지 등에 부정수급자 명단 공표 (보조금법 제36조의2)

-  업무소홀 공무원에 대해서는 ‘일벌백계’ 차원에서 엄중 징계하고, 조치결과는 대국민 공개 추진

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□ 소관부처 : 연간 점검계획 수립‧추진 의무화

ㅇ (연간계획 수립‧점검) ‘보조사업 점검평가단’을 통한 연간 점검
계획을 수립하고, 점검결과를 ‘보조금 관리위원회’에 보고 (연1회)

⇒ 국고보조금 통합관리지침(제33조) 개정 (‘18.3월)

ㅇ (국무회의 보고) 보조금관리위원회는 각 부처의 부정수급 관리
실적^*을 분석하고, 그 결과를 매년 초 ‘국무회의’에 보고

* △보조사업 점검평가단 운영실적 등 보조금 관리노력 △부정수급 환수실적 등 관리 적정성 △제도개선 추진사항 등

※ 정부업무평가 : 보조금관리위원회가 분석한 각 부처의 부정수급 관리실적을 국조실에 통보하여 정부업무평가에도 반영(가감점) 추진

ㅇ (보조사업 연장평가) 기재부의 보조사업 연장평가^*시 ‘부정수급
관리의 적정성’ 항목의 배점 확대 (5점→ 10점)

* 기재부, ‘보조사업평가단’을 통해 존속기한이 만료된 보조사업 연장평가 시행

□ 지자체 : 시도 합동평가 반영 및 시군구 점검체계 구축

ㅇ 17개 시도별로 보조금 부정수급 점검 및 환수 실적 등을 ‘지자체 합동평가^*’ 지표^**에 반영 추진 

* 지자체 합동평가는 부처·지자체·전문가 합동으로 지표개발 및 평가 실시, 민간전문가로「합동평가단(‘17년 120명)」을 구성하여 평가

** 예) 부정수급 접수/처리실적, 환수결정액 대비 환수실적을 평가지표로 활용

ㅇ ‘지자체 재정분석’ 지표(3개분야 22개 지표)에 보조금 관리실적을
감점요인으로 반영

ㅇ 시‧도의 필수 감사항목으로 ‘시‧군‧구’의 보조금관리 실태,
신고‧처리 결과를 포함시켜 수시 감사 실시

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ㅇ (신고포상금 등 홍보) ‘신고포상금’과 ‘신고방법’에 대한 홍보 강화로 보조금 부정수급에 대한 주민관심도 제고 및 자율신고 독려

-  신고자는 신분·비밀 보장 및 신변보호와 함께 최대 30억 원의 보상금 또는 최대 2억원의 포상금^*을 받을 수 있음을 집중 홍보

* △부패방지법상 신분·비밀 보장 및 신변보호와 함께 최대 30억원의 보상금 또는, △보조금법상 반환금액의 30% 범위 내에 최대 2억원의 포상금 지급

-  연중 상시 홍보하되, 전화‧인터넷‧앱‧대면 등 다양한 채널을 
통해 언제 어디서나 신고가 가능함을 강조

ㅇ (집중 신고‧홍보기간 운영) 매년 ‘부정수급 집중신고‧홍보’ 기간을 운영, 지역주민을 통한 보조금 부정수급 신고 독려 (‘18.상반기)

-  부정수급 예방 및 적극 신고 유도를 위해 부정수급에 따른 제재부가금 부과 등 처벌 사례 및 신고포상금 지급 사례 등 홍보 

* 동영상‧웹툰·카드뉴스 등 모바일용 연성 콘텐츠 제작하여 온라인 및 SNS 공유 확산, 블로그 기자단의 기사 게시 등을 통해 국민공감대 조성 및 참여 확대 유도 

ㅇ (신고포상금 제도개선) ‘보조금관리위원회’를 통해 지급액 기준 
등 신고포상금 표준안 정비 및 포상금 상한액 인상 검토 (‘18년내)

* 현재, 신고포상금 부여 관련 부처별 공통기준으로 적용될 표준안 부재

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ㅇ (공익신고자 보호) 부정수급 신고자에게 불이익이 없도록 보조사업 담당 공무원 및 시설 종사자 대상으로 교육‧홍보 강화 (연중)

* 공익신고자 보호규정 : 부패방지법 62조(신분보장 등), 부패행위신고자 보호사무 운영지침(권익위), 사회복지사 처우향상을 위한 법률(복지부) 등

ㅇ (부정수급 정보공개) ’e나라도움‘을 찾는 주민^*들의 부정수급에 대한
관심도 제고를 위해, ’e나라도움‘에 부정수급 현황, 부정수급자 명단 등 공개 

* 현재, e나라도움 ‘나의 보조금’ 포탈을 통해 성별‧연령‧지역별로 받을 수 있는 보조금 검색‧확인 가능

-  보조금 부정수급이 범죄행위라는 인식 제고를 위해 유형별 부정수급에 따른 처벌사례(5배 제재부가금, 명단 공표) 공개‧홍보

ㅇ (부처별 매체 활용) 관련 협의체^*를 적극 활용하여 홍보전략 마련 및 범부처 협업홍보 독려, KTV‧위클리공감 등 보유 매체도 적극 이용 (연중)

* 대변인협의회, 온라인대변인협의회, 공공기관 홍보협의회 등

ㅇ (지자체 협조) 지역 신문사, 방송 및 지자체 전광판, 현수막, 소식지 등을 활용하여 관련 내용을 적극 알리도록 지자체에 협조 요청(연중)

□ 세부 과제별로 차질 없이 시행

ㅇ 세부이행계획(참고)에 따라 세부과제별 책임자를 지정하여 이행‧관리

* ’18년 점검계획 수립(각 부처), 집중점검계획 수립(부패예방감시단) 등 (‘18.1월중)

ㅇ ‘보조금관리위원회’에서 각 기관별 과제 이행현황을 지속 관리
(반기별 점검)

-  부정수급 관련 정보를 투명하게 공개하고, 추가 개선사항^*을 발굴

* 출연금‧사회보장기금 등 정부차원의 지원금 전체에 대한 관리방안 추진 등 

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□ 부정수급 상시점검체계 가동

ㅇ 부처별 ‘보조사업 점검평가단’ 및 17개 시‧도별 ‘부정수급 전담조직’을 통해 연간 계획에 따라 보조금 부정수급 상시점검 실시

ㅇ 부패예방감시단 중심으로, 보조금 부정수급 빈발 분야에 대한
합동‧기획점검 실시

ㅇ 읍‧면‧동 단위의 지역 네트워크를 통해 부정수급에 대한 주민참여 자율신고를 활성화

* 보조사업 혜택을 못 받고 있는 복지사각지대도 발굴도 병행

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