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보 도 자 료 |
(배포) 2018. 7. 5(목) |
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즉시 사용 |
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비고 |
* 국무총리 모두말씀 회의직후 별도배포 # 공동배포 : 산업통상자원부 |
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담당 |
<총괄> 국무조정실 기획총괄정책관실 |
과장 서영석, 서기관 조상언 (044- 200- 2056, 2057) |
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전력 수급 |
국무조정실 산업과학중기정책관실 |
과장 이민영, 전문위원 신운섭 (044- 200- 2216, 2219) |
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산업통상자원부 전력산업과 |
과장 최우석, 사무관 권용균 (044- 203- 5240, 5254) |
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갑질 근절 |
국무조정실 정부합동부패예방감시단 |
과장 최영진, 서기관 조영선 (02- 3703- 2011, 2012) |
안정적 전력수급으로 국민의 쾌적한 여름을 돕겠습니다. <여름철 전력수급 대책> ▸공급능력 역대 최고 1억71만KW, 전력예비율 14.1% 수준 ▸전력수급 대책기간 운영(7.9~9.14), 폭염‧발전기사고 등 비상상황 대비 <공공분야 갑질근절 대책> ▸갑질 실태조사(5.1∼31) 결과를 토대로 6단계 50개 과제 선정‧추진 ▸사전예방- 피해신고- 적발‧감시- 처벌‧제재- 보호‧지원- 민간확산 단계별 대책 추진 |
□ 이낙연 국무총리는 7월 5일(목) 오전, 정부세종청사에서 제44회 국정현안점검조정회의(세종↔서울 영상회의)를 주재했습니다.
ㅇ 이날 회의에서 정부는 「여름철 전력수급 대책」과 「공공분야 갑질 근절 종합대책」을 심의‧확정했습니다.
* 참석 : 교육부‧과기정통부‧법무부‧국방부‧행안부‧문체부‧산업부‧복지부‧
환경부‧고용부‧국토부 장관, 기재부‧농식품부 차관, 방통위‧금융위‧
권익위‧원안위 위원장, 공정위 부위원장, 인사처‧법제처장, 통계청장
◈ 여름철 전력수급 대책 (산업부)
□ 정부는 올 여름 전력예비력이 1,241만kW(예비율 14.1%) 수준으로, 안정적 전력수급이 가능할 것이라고 전망했습니다.
ㅇ 이는 올 여름 기상여건과 누진제 완화 등 전력수요 증가가 전망
되지만, 원전정지 감소 등 공급능력이 더욱 확대되기 때문입니다.
* 피크시 원전정지 현황 : (‘16冬) 7대 → (’17夏) 8대 → (‘17冬) 10대 → (’18夏) 6대
<2018년 여름철 전력수급 전망>
구분 |
최대전력수요 (A) |
최대 공급능력 (B) |
최대전력수요시 예비력(B- A) |
‘18년 |
8,830만kW (371만kW↑) |
10,071만kW (572만kW↑) |
1,241만kW (201만kW↑) |
‘17년 |
8,459만kW |
9,499만kW |
1,040만kW |
□ (전력수급 안정대책) 정부는 폭염, 발전기 고장 등 만일의 사태에도
전력수급에 문제가 없도록 7월9일부터 9월14일까지를 ‘전력수급대책기간’으로 지정하고, 수급상황을 집중 관리하기로 했습니다.
ㅇ 비상상황에 대비하여 추가자원 총 681만kW를 확보하고, 예비력 단계별 상황에 따라 수급 안정화에 적극 대응*하겠습니다.
* 수요감축요청(DR), 석탄발전기 출력상향 운전, 전압하향 조정 등
□ (에너지절약 대책) 공공부문의 선도적 역할과 함께 국민참여형 절전운동을 통해 에너지절약 문화를 확산하겠습니다.
ㅇ 공공부문의 경우 △실내온도(26℃~28℃) 준수 △조명 소등 △LED 조명 보급(80%이상) 등 에너지 절약에 솔선토록 하고,
ㅇ 시민단체와 함께 절전 캠페인(7~9월)을 통해 스마트 절전요령* 등 에너지
절약을 생활화하는 한편, ‘문열고 냉방영업’도 계도하기로 했습니다.
* 에너지효율1등급 제품 사용, 고효율 LED조명 사용, 자가용 태양광 설치 등
◈ 공공분야 갑질 근절 종합대책 (국조실)
□ 정부는 공공분야 불공정한 갑질관행에 대한 실태조사(‘18.5)를 실시하고, 이를 토대로 단계별 추진과제(6단계 50개과제)를 선정했습니다.
□ 단계별 주요대책은 다음과 같습니다.
① (사전예방) 공무원행동강령을 개정하여 갑질 개념을 정립하고,
기존 법령상 갑질유발 규정을 정비하겠습니다.
② (피해신고) △갑질 신고‧지원 창구 확대 △익명 상담 플랫폼 도입 등을 통해 안심 신고할 수 있도록 하고, 신고자‧피해자의 보호를 더욱 강화하겠습니다.
③ (적발‧감시) 갑질 전담직원을 배치하여 내부 감찰을 강화하고, △복무
감찰 △청렴도 평가 △갑질옴부즈만 등 외부 감시도 확대하겠습니다.
④ (처벌‧제재) 무관용 원칙에 따라 갑질 행위자를 단호히 처벌*하고, 갑질 행위자의 관리자에게도 책임을 엄정히 묻도록 하겠습니다.
* 중대 갑질범죄는 △구속‧구형기준 상향 △징계기준 상향 및 감경사유 적용배제 등
⑤ (보호‧지원) △법률‧심리 상담 △소송 지원 △소송입증부담 완화
등 갑질 신고자‧피해자 지원을 확대하고, 2차 피해가 발생하지 않도록 노력하겠습니다(신원보호, 불이익 처분 금지 등).
⑥ (민간확산) 민간의 갑질도 생활적폐 청산 차원에서 다각적으로
대응*하겠습니다.
* △직장내 괴롭힘 근절대책 수립 △보조금 지원 제한 △연기금 등 운용기관의 주주권 행사 △불공정 거래 규제 △금융감독 강화 등
※ (붙임) 공공분야 갑질근절 과제(50개)
붙임 |
공공분야 갑질 근절 종합대책(50개) |
단계 (분야) |
과 제 명 |
소 관 |
조치시한 |
사전 예방 (11) |
<갑질 근절 가이드라인 마련‧보급> |
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①갑질 개념 정립 |
권익위 |
’18.10 |
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②갑질 근절 가이드라인 마련 |
국조실 |
’18.12 |
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③갑질 근절 가이드라인 게시‧전파 |
전기관 |
’19.1 |
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<법령‧제도상의 갑질 요인 제거> |
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④기관별 자체 점검‧정비 |
전기관 |
즉시 |
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⑤법령 등 갑질 유발 요인 심사 강화 |
법제처‧국조실 |
즉시 |
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⑥자치법규 모니터링 강화 |
권익위 |
즉시 |
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<기관별 자체 근절 노력 강화> |
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⑦부문별·기관별 대책 수립‧시행 |
전기관 |
‘18.3분기/ |
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갑질근절 대책 추진실적 등 보고 |
국조실 |
연1회 |
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갑질 예방 직장교육 의무화 |
권익위 |
’18.10 |
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갑질 자가점검 실시 |
전기관 |
매월 |
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갑질 근절 실적 정부업무 평가 반영 |
국조실 등 |
매년 |
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피해신고 (6) |
<피해‧신고 지원 창구 확대> |
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범정부 갑질 신고센터 확대 운영 |
권익위 |
’18.8 |
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기관별 갑질 피해 신고‧지원센터 신설 |
전기관 |
’18.8 |
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<익명 상담 플랫폼 운영> |
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국민콜 110 모바일 채팅시스템 운영방식 개선 |
권익위 |
’18.9 |
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카카오톡 연계 익명상담 시스테 구축 |
권익위 |
’19.7 |
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익명상담 제보 사이트 또는 시스템 구축 |
전기관 |
’18.9 |
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<민간 신고창구 연계 > |
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민간단체와 협력체계 구축 |
권익위 |
’18.8 |
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적발 ‧ 감시 (7) |
<내부 감찰 등 관리‧감독 강화> |
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전담 직원 지정‧운영 |
전기관 |
즉시 |
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기관별 실태조사 |
전기관 |
반기별 |
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<외부기관 점검‧감사 확대> |
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복무실태 점검 강화 |
국조실 |
연1회 |
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청렴도 하위기관 심층점검 |
권익위 |
연1회 |
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지자체 갑질 실태 점검 |
행안부 |
연중 |
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<민‧관협력을 통한 견제‧감시> |
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갑질 옴부즈만 운영 |
기관 자율 |
’18.8 |
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민간단체와의 소통 강화 |
기관 자율 |
분기별 |
단계 (분야) |
과 제 명 |
소 관 |
조치시한 |
처벌 ‧ 제재 (9) |
<적극적이고 엄정항 형사 처벌> |
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주기적 단속 실시 |
경찰청 |
즉시 |
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범죄 소지가 있는 신고‧제보 적극적 수사의뢰 |
전기관 |
즉시 |
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중대 갑질 범죄 구속‧구형기준 상향 |
법무부‧경찰청 |
즉시 |
|
상습적으로 반복되는 갑질 적극적 기소 및 구형 강화 |
법무부 |
즉시 |
|
<무관용 원칙의 단호한 징계> |
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징계수위 상향 |
인사처‧행안부 |
’18.12 |
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관리자‧상급자 책임 문책 |
전기관 |
즉시 |
|
징계감경사유 적용 배제 |
인사처‧행안부 |
’18.12 |
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<강력하고 철저한 인사상 불이익 처분> |
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관리자 보직 및 직무 배제 |
전기관 |
즉시 |
|
승진 자격 검증 철저 |
전기관 |
즉시 |
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보호 ‧ 지원 (8) |
<2차피해 방지 등 보호 철저> |
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비밀보장 및 불이익 처우 금지 |
권익위 |
’18.10 |
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2차피해 모니터링 및 구제 |
전기관 |
센터 개설 후 |
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<내실 있는 피해회복 지원> |
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무료 법률 심리‧상담 |
전기관 |
센터 개설 후 |
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무료 소송 지원 확대 |
법무부 |
’18.8 |
|
소송 입증 부담 완화 |
전기관 |
즉시 |
|
<행정적 지원 등 피해자 배려> |
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기관장의 보호 조치 |
전기관 |
즉시 |
|
피해자 의견 진술권 보장 |
인사처 |
’18.12 |
|
피드백 시스템 운영 |
전기관 |
연중 |
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민간확산 (9) |
<직장 괴롭힘 근절> |
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직장 괴롭힘 종합대책 수립 |
고용부‧국조실 |
’18.7 |
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특별법 제정 검토 |
고용부 |
중장기과제 |
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<다양한 정책수단 활용> |
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재정지원 제한 |
기재부‧행안부 |
’18.12 |
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불공정 거래 근절 |
공정위‧중기부 특허청‧방통위 |
’18.12 |
|
금융감독 강화 |
금융위 |
연중 |
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<사회적 인식 개선> |
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공익광고 송출 |
문체부‧방통위 등 |
’18.8∼ |
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기관별 홍보계획 수립·시행 |
전기관 |
매년 |
|
민간의 갑질 근절 노력 지원 |
전기관 |
수시 |
|
학교 내 갑질근절 교육 강화 |
교육부 |
연중 |